ПРОЕКТ Постановления администрации Васюринского сельского поселения "Об
утверждении порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий
местного значения и использования и охраны земель особо охраняемых территорий
местного значения" от 24.07.2018
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАСЮРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________ № ____
станица Васюринская
Об утверждении порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения и использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения
В соответствии со ст. 94 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Васюринского сельского поселения Динского района, на основании представления прокуроры Динского района от 20.06.2018 № 7-01-2018, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения и использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения (прилагается).
2. Начальнику общего отдела администрации Васюринского сельского поселения (Дзыбова) обнародовать настоящее постановление в соответствии с действующим законодательством и разместить настоящее постановление на официальном сайте www.vasyurinskaya.ru администрации Васюринского сельского поселения в сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Васюринского сельского поселения А.Г. Погосян.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Васюринского
сельского поселения Д.А. Позов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации Васюринского сельского
от __________ № ______
ПОРЯДОК
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения и использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения Васюринского сельского поселения Динского района (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий в соответствии со ст. 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Настоящий Порядок регулирует отношения в области отнесения земель, находящихся в муниципальной собственности Васюринского сельского поселения Динского района, к землям особо охраняемых территорий местного значения, создания особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель данной категории.
2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
3. К землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - земли особо охраняемых территорий) относятся:
а) земли особо охраняемых природных территорий;
б) земли природоохранного назначения;
в) земли рекреационного назначения;
г) земли историко-культурного назначения;
д) особо ценные земли.
4. К землям особо охраняемых природных территорий относятся лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения, предназначенные для лечения и отдыха граждан.
Особо охраняемые природные территории создаются на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Всюринского сельского поселения Динского района.
5. К землям природоохранного назначения относятся земли, занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий), иные земли, выполняющие природоохранные функции.
6. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
7. К землям историко-культурного назначения относятся земли объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятники истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия, достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, военных и гражданских захоронений.
8. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность.
9. Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.
Глава 2. Порядок отнесения земель к землям
особо охраняемых территорий
1. Инициатива отнесения земель к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой территории (далее - инициатива) может исходить от:
а) граждан, а также юридических лиц, в том числе общественных и религиозных объединений;
б) органов местного самоуправления Васюринского сельского поселения Динского района и их должностных лиц, а также органов государственной власти Российской Федерации, Краснодарского края и их должностных лиц.
2. Инициатива оформляется субъектами, указанными в пункте 1 главы 2 настоящего Порядка, в виде письменного обращения в администрацию Васюринского сельского поселения Динского района (далее - обращение), которое направляется на имя главы Васюринского сельского поселения Динского района.
3. К обращению прилагаются:
а) пояснительная записка о возможности создания особо охраняемой территории, содержащая обоснование природоохранной, научной, историко-культурной, рекреационной либо иной, в зависимости от планируемого назначения, ценности территории, на которой планируется создание особо охраняемой территории;
б) схема размещения планируемой особо охраняемой территории с указанием ее планируемой площади, кадастровых номеров земельных участков, входящих в состав планируемой особо охраняемой территории;
в) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (в случае если земельные участки расположены в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения).
4. В случае необходимости получения дополнительной информации и документов для рассмотрения обращения администрация Васюринского сельского поселения Динского района (далее - Администрация) осуществляет межведомственное информационное взаимодействие и направляет соответствующие межведомственные запросы в уполномоченные органы и организации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5. Администрация рассматривает поступившее обращение в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
6. В целях рассмотрения обращений Администрацией создается комиссия по рассмотрению обращений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - комиссия). Комиссия образуется постановлением Администрации.
7. Комиссия рассматривает поступившее обращение с учетом документов территориального планирования Васюринского сельского поселения Динского района с учетом фактического использования земель, на территории которых планируется создание особо охраняемой территории, а также с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории.
8. Комиссия по результатам рассмотрения обращения принимает одно из следующих решений:
а) рекомендовать главе Васюринского сельского поселения Динского района отнести земли (земельный участок) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создать особо охраняемую территорию;
б) рекомендовать главе Васюринского сельского поселения Динского района отказать в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создании особо охраняемой территории.
9. С учетом решения, принятого комиссией, отдел земельных отношений администрации Васюринского сельского поселения Динского района готовит проект постановления Администрации Васюринского сельского поселения Динского района об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создании на них особо охраняемой территории и направляет его на подписание главе Васюринского сельского поселения Динского района.
10. В случае принятия комиссией решения об отказе в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории, лицу от которого исходила инициатива, администрацией Васюринского сельского поселения Динского района направляется, выписка из протокола заседания комиссии об отказе в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создании на них особо охраняемой территории, с указанием причин такого отказа.
11. Основаниями для отказа в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории являются случаи, когда:
а) отнесение земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создание на них особо охраняемой территории противоречит действующему законодательству, в том числе документам территориального планирования Васюринского сельского поселения Динского района, экологическим, градостроительным условиям использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории;
б) представлены недостоверные или неполные сведения в обращении или документах, указанных в пункте 3 главы 2 настоящего Порядка.
12. Правовой режим особо охраняемой территории устанавливается постановлением администрации об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой территории и содержит следующие сведения:
а) наименование особо охраняемой территории, ее назначение, цели и задачи ее образования;
б) характеристики местоположения особо охраняемой территории (расположение относительно естественных и искусственных объектов, рельеф территории);
в) площадь особо охраняемой территории;
г) кадастровые номера земельных участков, входящих в состав особо охраняемой территории;
д) ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с назначением особо охраняемой территории;
е) режим особой охраны с учетом требований действующего законодательства;
ж) допустимые виды использования земельных участков на особо охраняемой территории в соответствии с действующим законодательством.
13. Постановление администрации Васюринского сельского поселения Динского района об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой территории подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Васюринского сельского поселения Динского района.
14. В случае создания в Васюринского сельском поселении Динского района особо охраняемой природной территории копия постановления Администрации об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой природной территории в течение 10 рабочих дней со дня принятия направляются в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в сфере ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий.
Глава 3. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий
1. В границах созданной особо охраняемой территории могут предоставляться земельные участки в соответствии с ее назначением гражданам и юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в соответствии с действующим земельным законодательством.
Предоставление земельных участков в границах особо охраняемых территорий гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.
2. Охрана земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и включает:
а) соблюдение правового режима использования особо охраняемой территории;
б) наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий (мониторинг);
в) контроль за использованием земель особо охраняемых территорий, в том числе и общественный земельный контроль;
г) поддержание земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем их назначению;
д) осуществление природоохранных мероприятий;
е) санитарную охрану земель особо охраняемых территорий от загрязнения и захламления отходами производства и потребления;
ж) иные мероприятия, указанные в статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Управление, организацию охраны земель особо охраняемых территорий, включая контроль за состоянием земель особо охраняемых территорий, а также контроль за осуществлением всех видов деятельности, оказывающих или способных оказать воздействие на природные объекты и комплексы земель особо охраняемых территорий, осуществляет администрация.
Специалист отдела ЖКХ и ЗИО
администрации Васюринского
сельского поселения Е.В. Филимонова
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления администрации Васюринского сельского поселения Динского района от _____________№ ________
«Об утверждении Порядка использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в муниципальной собственности Васюринского сельского поселения Динского района, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории»
Проект подготовлен и внесен:
Специалист отдела ЖКХ и ЗИО
администрации Васюринского
сельского поселения Е.В. Филимонова
Проект согласован:
Заместитель главы
Васюринского сельского поселения А.Г. Погосян
Начальник отдела ЖКХ и ЗИО
администрации Васюринского
сельского поселения В.И. Коротаев
