ПРОЕКТ
Совет Васюринского сельского поселения
Динского
района Краснодарского края
3
созыв
РЕШЕНИЕ
станица Васюринская
Об утверждении Положения
о публичных слушаниях в Васюринском
сельском поселении Динского района
Во исполнение требований ст. 28 Федерального
закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в
целях определения порядка организации и проведения публичных слушаний на
территории Васюринского сельского поселения, в соответствии с Уставом Васюринского сельского поселения, Совет Васюринского
сельского поселения Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в Васюринском сельском
поселении Динского района (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение
Совета Васюринского сельского поселения от 15.11.2006 года № 69 "Об утверждении положения о порядке
организации и проведения публичных слушаний в Васюринском сельском поселении
Динского района".
3. Признать утратившим силу решение
Совета Васюринского сельского поселения от 16.11.2007 года № 164 "О
публичных слушаниях".
4. Настоящее решение опубликовать
(обнародовать) в районной газете «Трибуна» и обеспечить его размещение на
официальном сайте Васюринского сельского поселенияwww.vasyurinskaya.ru
5.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию Васюринского
сельского поселения.
6.
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета
Васюринского сельского
поселения С.В.Костин
Приложение
к решению Совета Васюринского сельского поселения
от 27.02.2015 № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
о публичных слушаниях в Васюринском
сельском поселении
Динского района
РАЗДЕЛ 1.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации", Градостроительным
кодексом Российской Федерации и Уставом Васюринского сельского поселения.
1.2. Публичные
слушания - форма реализации прав жителей Васюринского сельского поселения
на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления путем
обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3.
Для целей
настоящего Положения используются следующие основные понятия:
организация публичных слушаний -
деятельность, направленная на оповещение о времени и месте проведения слушаний,
ознакомление с проектом муниципального правового акта, обнародование
результатов публичных слушаний и иных организационных мер, обеспечивающих
участие населения Васюринского сельского
поселения в публичных слушаниях;
участники
публичных слушаний - заинтересованные жители Васюринского сельского поселения, эксперты, представители
органов местного самоуправления, средств массовой информации, общественных
объединений и иные лица, пожелавшие принять участие в публичных слушаниях;
эксперт
публичных слушаний - это лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам
публичных слушаний, подготовившее и представившее в письменном виде предложения
и рекомендации по вопросу, выносимому на публичные слушания, озвучивающее их на
публичных слушаниях;
инициатор публичных слушаний - органы
местного самоуправления, а также инициативная группа совершеннолетних граждан,
выступившая с инициативой проведения публичных слушаний;
участник публичных
слушаний – житель муниципального образования, представивший в письменном виде в
оргкомитет свои предложения по теме публичных слушаний;
представитель общественности – физическое лицо, представитель
общественной организации, общественного объединения, группы или иного
объединения, за исключением тех, кто принимает решение по обсуждаемому вопросу
в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления,
государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного
договора;
организационный
комитет - специально сформированный коллегиальный орган, осуществляющий
организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;
итоговый документ публичных слушаний -
рекомендации (предложения), принятые большинством голосов от числа
зарегистрированных участников публичных слушаний.
2. Цели и принципы публичных слушаний
2.1. Публичные слушания проводятся в целях:
-
информирования
общественности и органов местного самоуправления о
фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
-
выявления общественного мнения по теме и вопросам,
выносимым на
публичные слушания;
-
подготовки
предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
- учета мнения общественности при принятии решений
органами местного самоуправления.
Результаты публичных слушаний для органов местного самоуправления
имеют рекомендательный характер.
2.2. Подготовка, проведение и
установление результатов публичных слушаний осуществляются на основании
принципов:
- открытости;
- гласности;
- добровольности;
- независимости экспертов.
3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
3.1. Слушания могут проводиться по
любым общественно значимым вопросам, проектам нормативных правовых актов,
принимаемых в рамках полномочий органов местного самоуправления Васюринского
сельского поселения.
3.2. В обязательном порядке на
публичные слушания выносятся:
1)
проект устава Васюринского сельского поселения, а также проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев,
когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых
в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)
проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3)
проекты планов и программ развития Васюринского сельского поселения, проекты
правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также
вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого
использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4)
вопросы о преобразовании Васюринского сельского поселения.
5)
иные вопросы в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
4. Инициаторы публичных слушаний
4. 1. Инициаторами публичных
слушаний могут являться
население Васюринского сельского
поселения, Совет Васюринского
сельского поселения (далее - Совет)
и глава Васюринского сельского поселения (далее – глава поселения).
4.2. Инициатива населения по проведению
публичных слушаний может
исходить
от инициативной группы
граждан, постоянно проживающих на территории Васюринского сельского поселения и обладающих активным избирательным
правом, численностью не менее 25 человек.
Для выдвижения инициативы о проведении публичных
слушаний и сбора подписей жителей в поддержку инициативы формируется инициативная
группа в количестве не менее 5 человек.
Инициативная группа представляет в Совет
Васюринского сельского поселения заявление о выдвижении инициативы о проведении
публичных слушаний с указанием обсуждаемого вопроса, обсуждаемого проекта муниципального
правового акта, фамилии, имени, отчества и адреса места жительства
уполномоченного представителя, который от имени инициативной группы участвует в
рассмотрении заявления.
К заявлению прикладывается список членов
инициативной группы в соответствии с приложением № 1 к настоящему положению,
протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о
выдвижении инициативы о проведении публичных слушаний и назначении
уполномоченного представителя инициативной группы. Заявление и протокол должны
быть подписаны председательствующим и секретарем собрания инициативной группы.
В течение 1 месяца со дня поступления в Совет Васюринского сельского поселения заявления и
прилагаемых к нему документов инициативной группой должны быть представлены
подписи по форме согласно приложению № 2 к настоящему положению, в количестве,
определенном настоящим положением. Совет Васюринского сельского поселения
вправе провести проверку достоверности предоставленных в подписных листах
сведений.
На очередном заседании Совета Васюринского
сельского поселения, но не позднее 10 дней со дня поступления подписных листов
принимается решение о назначении публичных слушаний либо об отклонении
заявления о назначении публичных слушаний в случае, если выносимые на публичные
слушания вопросы не относятся к компетенции органов местного самоуправления.
При
отклонении инициативы населения о проведении публичных
слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о
назначении
публичных слушаний по данной теме с приложением подписей не менее 5%
жителей
Васюринского
сельского поселения, обладающих активным избирательным
правом.
Если в поддержку назначения
публичных слушаний высказалось не
менее 5%
жителей Васюринского сельского поселения, обладающих активным избирательным
правом, публичные слушания по данной теме назначаются
Советом в обязательном порядке.
5. Назначение публичных слушаний
5.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения
или Совета, назначаются решением Совета.
5. 2. Публичные слушания
по инициативе главы поселения назначаются постановлением главы поселения.
5.3. Решение (постановление) о
назначении публичных слушаний по вопросам местного значения должно приниматься
не позднее чем за 30 дней до их проведения.
5.4. В решении (постановлении) о
назначении публичных слушаний указываются:
-
тема публичных слушаний (вопросы, наименование проекта муниципального правового
акта, выносимые на публичные слушания);
- инициатор проведения публичных
слушаний;
- дата и время проведения публичных слушаний;
- место проведения публичных слушаний;
- состав оргкомитета, на
который возлагается подготовка и проведение
публичных слушаний;
- сроки и место представления
предложений и замечаний по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях, заявок
на участие в публичных слушаниях.
5.5. В
состав оргкомитета могут быть включены депутаты Совета Васюринского сельского поселения, специалисты администрации Васюринского
сельского поселения и представители общественности.
5.6. Решение (постановление) о
назначении публичных слушаний вступает в силу со дня принятия. Решение
(постановление) о назначении публичных слушаний, проект муниципального
правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию и
обнародованию в средствах массовой информации, учрежденных органами местного
самоуправления для официального опубликования нормативных правовых актов и иной
официальной информации, а также на официальном сайте Васюринского сельского
поселения в сети Интернет.
6. Порядок организации публичных слушаний
6.1.
Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных
слушаний, формирует организационный комитет из числа депутатов Совета
Васюринского сельского поселения и сотрудников администрации Васюринского
сельского поселения в количестве не менее 3 - 7 человек, которые берут на себя
обязанность по подготовке и проведению публичных слушаний.
Организационный комитет на первом
заседании, которое проводится в срок не позднее 3 дней с момента формирования,
избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря.
Организационный комитет правомочен принимать решения при наличии на заседании
более половины ее членов.
6.2.
В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения представители
инициативной группы имеют право непосредственно присутствовать и участвовать с
правом совещательного голоса в заседаниях Организационного комитета. В
заседаниях Организационного комитета вправе принимать участие представители
органов местного самоуправления, представители средств массовой информации при
предъявлении удостоверения.
6.3.
Расходы на подготовку и проведение публичных слушаний осуществляются из средств
бюджета Васюринского сельского поселения. Члены Организационного комитета
осуществляют деятельность по организации и подготовке публичных слушаний на общественных началах. Оплата работы экспертов,
приглашенных Организационным комитетом, осуществляется на основании договора и
оплачивается из бюджета Васюринского сельского поселения.
6.4.
Организационный комитет определяет не менее 2 экспертов, обладающих
специальными знаниями по вопросу, выносимому на публичные слушания, и не
позднее чем за 15 дней до назначенной даты проведения публичных слушаний
приглашает их к участию в подготовке экспертного заключения по обсуждаемому
вопросу и предоставляет всю имеющуюся по проблематике публичных слушаний
документацию.
6.5.
Экспертами должно быть подготовлено как минимум два варианта решения вопроса,
выносимого на публичные слушания. Работа экспертов, приглашенных инициативной
группой граждан, а также экспертов, самостоятельно заявивших о своем желании
подготовить заключение по вопросу, выносимому на публичные слушания, не
оплачивается из бюджета муниципального образования.
7.
Полномочия Организационного комитета в рамках своей работы:
7.1.
Организационный комитет в рамках свой
работы осуществляет полномочия:
- подготавливает повестку публичных
слушаний и размещает итоговый вариант повестки в сети Интернет на сайте администрации
Васюринского сельского поселения;
- запрашивает у администрации
Васюринского сельского поселенияя информацию и документацию, относящуюся к
вопросам, выносимым на публичные слушания;
- регистрирует участников публичных
слушаний, принимает от граждан и экспертов заявки на выступления в рамках
публичных слушаний;
- размещает предложения и рекомендации,
поступившие от граждан и экспертов по вопросам, выносимым на публичные
слушания, на сайт органов местного самоуправления для ознакомления с ними
жителей муниципального образования;
- формирует единый документ для
распространения на публичных слушаниях, содержащий все поступившие в адрес
Организационного комитета предложения с указанием лиц, их внесших;
- производит информирование граждан о
времени и месте проведения публичных слушаний через средства массовой
информации, сеть Интернет, иными способами;
- организует проведение голосования
участников публичных слушаний;
- устанавливает результаты публичных
слушаний;
- подготавливает проект итогового
документа, состоящего из рекомендаций и
передает его для опубликования и обнародования в
средствах массовой информации, учрежденных Васюринским сельским поселением для
официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации,
а также на официальных сайтах Васюринского сельского поселения в сети Интернет;
- организует оформление рекомендаций и
предложений, принятых на публичных слушаниях по итогам обсуждения поставленного
вопроса, и передает их в орган местного самоуправления, назначивший публичные
слушания.
7.2. Полномочия Организационного
комитета прекращаются после официальной передачи рекомендаций и предложений,
принятых на публичных слушаниях, в орган местного самоуправления.
8. Проведение публичных слушаний
8.1. Публичные слушания могут проводиться в
следующих формах: собрание (конференция) по месту жительства, заседание Совета
Васюринского сельского поселения с участием общественности, депутатские
слушания, расширенное заседание советов при главе Васюринского сельского
поселения, круглый стол, и иные формы. Участники публичных слушаний в устной
или письменной форме высказывают свои предложения и замечания по рассматриваемому
вопросу, которые вносятся в протокол слушаний для анализа, принятия мер или их
отклонения, если они противоречат существующему законодательству, правовым и
иным актам и нормативам.
8.2. Срок проведения публичных слушаний со дня
оповещения жителей Васюринского сельского поселения о проведении публичных
слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не
может быть более 1 месяца, если иное
не установлено федеральным законодательством.
8.3. Оргкомитет в процессе подготовки к публичным
слушаниям:
- составляет план работы по подготовке и проведению
публичных слушаний, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов
подготовки и плана в целом;
- при необходимости определяет перечень
организаций, должностных лиц, специалистов, представителей общественности, и
направляет им официальные обращения о внесении предложений по теме публичного
слушания;
- проводит анализ материалов, представленных
участниками публичных слушаний, составляет список экспертов, участвующих в
публичных слушаниях, представителей официально уполномоченных органов и
организаций, имеющих право проведения и выдачи соответствующих экспертных документов, а также, при необходимости список приглашенных лиц;
- обеспечивает ознакомление заинтересованных лиц с
материалами, выносимыми на публичные слушания;
- избирает председателя и секретаря публичных
слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола;
- определяет докладчиков (содокладчиков);
- устанавливает порядок выступлений на публичных
слушаниях;
- организует подготовку протокола публичных
слушаний и заключения о результатах публичных
слушаний по образцу согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему положению;
- осуществляет иные необходимые для проведения
публичных слушаний действия.
8.4. Перед началом слушаний комиссия организует
регистрацию участников публичных слушаний с указанием места их регистрации на
основании паспортных данных, а также предоставляет им проект итогового
документа (протокол публичных слушаний).
8.5. Председатель публичных слушаний открывает
слушания, оглашает тему, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания,
представляет секретаря публичных слушаний, ведущего протокол, после чего
предоставляет слово участникам слушаний и
экспертам в порядке поступления в оргкомитет их предложений.
8.6. Ведущий вправе снять вопрос, который не имеет
отношения к обсуждаемому на слушаниях вопросу, или задан не по существу.
8.7. После окончания прений по вынесенным на
слушания вопросам, секретарь слушаний уточняет формулировки рекомендаций и
предложений, внесенных на слушаниях для принятия мер, после чего ведущий
объявляет слушания закрытыми.
Голосование
при этом не предусматривается.
8.8. Публичные слушания оформляются в виде
протокола, в котором указываются все предложения и замечания по
рассматриваемому вопросу. Протокол оформляется в соответствие с приложением №4.
9. Оповещение жителей о публичных
слушаниях
9.1. Публикуемая оргкомитетом информация для
оповещения жителей о публичных слушаниях должна содержать:
1)
тему публичных слушаний;
2)
информацию
об инициаторе их проведения;
3)
правовой акт о назначении публичных слушаний;
4) указание даты, времени и места проведения
итогового собрания публичных слушаний. Дата итогового собрания определяется
оргкомитетом с учетом того, что собрание должно быть проведено не ранее семи и
не позднее пяти дней до окончания
публичных слушаний (публикация заключения о результатах слушаний);
5) порядок направления жителями предложений по обсуждаемой теме;
6) контактную информацию оргкомитета;
7) проект выносимого на
обсуждение муниципального правового акта либо указание на издания и другие
источники, где опубликован (обнародован) проект муниципального
правового акта.
9.2. Оргкомитет может использовать и другие формы информирования
населения о проводимых
публичных слушаниях.
10.Участники публичных
слушаний
10.1. Участниками
публичных слушаний, получающими право на
выступление на итоговом собрании
публичных слушаний для аргументации своих предложений, являются жители Васюринского
сельского поселения которые внесли в
оргкомитет в письменной форме свои предложения по
теме публичных слушаний не позднее чем
за два дня до даты проведения итогового собрания публичных слушаний.
10.2. Предложения
должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям
Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству
и законодательству Краснодарского края, Уставу Васюринского сельского поселение.
Предложения также
должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта муниципального
правового акта, не допускать противоречие или несогласованность с иными
положениями данного проекта.
Предложения, не
соответствующие указанным требованиям, подлежат отклонению оргкомитетом.
10.3. На итоговом собрании публичных слушаний могут присутствовать без права
выступления заинтересованные жители Васюринского
сельского поселения, представители органов местного
самоуправления, средств массовой информации и другие лица.
11. Заключение о
результатах публичных слушаний
11.1.
Заключение о результатах публичных слушаний является итоговым документом
публичных слушаний. Заключение составляется оргкомитетом на основе анализа
поступивших в ходе слушаний предложений их участников, заключений и
рекомендаций экспертов, содержащихся в протоколе публичных слушаний.
11.2. Заключение состоит из вводной, описательной,
мотивировочной и констатирующей частей.
Во вводной части указываются дата,
место составления заключения, состав оргкомитета, инициатор публичных слушаний,
тема слушаний, правовой акт о назначении слушаний, срок слушаний.
В описательной части указываются
общее количество поступивших предложений участников слушаний, заключений и
рекомендаций экспертов, количество отклоненных оргкомитетом предложений
участников, количество отозванных предложений.
Мотивировочная часть содержит
обобщенный анализ поступивших предложений, заключений, рекомендаций и выводы о целесообразности
или нецелесообразности принятия компетентным органом местного самоуправления
тех или иных предложений.
В констатирующей части указываются
конкретные предложения (с указанием их авторов), рекомендуемые оргкомитетом для
принятия компетентным органом.
11.3. Заключение подписывается
всеми членами оргкомитета. Член оргкомитета, не согласный с мнением большинства
членов оргкомитета, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое
подлежит приобщению к заключению.
12. Окончание публичных слушаний
12.1. Итоговый документ,
принятый в рамках публичных слушаний, носит
рекомендательный
характер для органов местного самоуправления Васюринского сельского поселения.
12.2. Итоговый документ публичных
слушаний по каждому вопросу публичных слушаний подлежит обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления, ответственным за принятие решения
по вопросам, выносившимся на публичные слушания.
12.3. Итоги рассмотрения компетентным органом поступивших в ходе публичных
слушаний предложений с обязательным
приведением содержания принятых (включенных в текст правового акта) предложений подлежат
опубликованию оргкомитетом в
газете «Трибуна».
12.4. После
опубликования итогов рассмотрения предложений оргкомитет прекращает свою деятельность.
13. Финансирование
публичных слушаний
Финансирование организации и проведения публичных слушаний
осуществляется за счет средств бюджета Васюринского
сельского поселения, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим положением.
РАЗДЕЛ 2.
1. Особенности публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности
Статья 14. Публичные слушания по
вопросам градостроительной деятельности
14.1. Публичные слушания по
вопросам градостроительной деятельности организуются и проводятся по правилам настоящего
положения с особенностями, установленными
в настоящей главе.
14.2. Решения о назначении
публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности принимаются
главой поселения, за исключением случаев, когда публичные слушания назначаются
Советом по собственной инициативе или по инициативе населения.
14.3. Функции оргкомитета при
проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
выполняет комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки
(далее – комиссия).
14.4. При проведении публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности итоговое собрание публичных
слушаний не проводится.
15. Публичные слушания по проектам генеральных планов
поселения
15.1. Порядок
организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Васюринского
сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Васюринского
сельского поселения с учетом положений статьи
28 Градостроительного кодекса РФ.
15.2.
Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального
образования. При внесении изменений в генеральные планы публичные слушания
проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается
внесение изменений в генеральные планы, а также в населенных пунктах, имеющих
общую границу с указанными населенными пунктами.
15.3. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем
заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях
территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная
численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории,
устанавливается законами Краснодарского края Российской Федерации исходя из
требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для
выражения своего мнения.
15.4.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального
плана уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного
самоуправления поселения в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции
демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления
представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального
плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио
и телевидению.
15.5. Участники публичных слушаний вправе представить в уполномоченные
на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения свои
предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения
их в протокол публичных слушаний.
15.6.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной
официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения в сети
"Интернет".
15.7.Срок
проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Васюринского
сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования
заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального
образования и (или) нормативными правовыми актами Совета Васюринского сельского
поселения и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
15.8.
Глава Васюринского сельского поселения с учетом заключения о результатах
публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Совет Васюринского
сельского поселения;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
16.
Публичные слушания по проекту правил землепользования
и
застройки
16.1.
Глава Васюринского сельского поселения при получении от органа местного
самоуправления проекта правил землепользования и застройки принимает решение о
проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через
десять дней со дня получения такого проекта.
16.2. Публичные слушания по проекту
правил землепользования и застройки
проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом Васюринского сельского
поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Васюринского сельского
поселения, в соответствии со статьей 28 Градостроительного Кодекса и с частями
13 и 14 настоящей статьи.
16.3. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования
и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня
опубликования такого проекта.
16.4. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории поселения или
городского округа публичные слушания по проекту правил землепользования и
застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и
(или) объектов капитального
строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения или
городского округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и
застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент,
установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по
внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах
территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один
месяц.
16.5. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования
и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает
внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет
указанный проект главе Васюринского сельского поселения. Обязательными
приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы
публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
16.6. Правила землепользования и застройки утверждаются Советом.
Обязательными приложениями к направляемому в Совет проекту правил землепользования
и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и
заключение о результатах таких публичных слушаний.
Совет по результатам рассмотрения проекта правил
землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить
правила землепользования и застройки или направить проект правил
землепользования и застройки главе поселения на доработку в соответствии с
результатами публичных слушаний по указанному проекту.
17.
Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на
условно
разрешенный вид использования земельного участка или
объекта
капитального строительства
17.1. Физическое или юридическое лицо,
заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее
- разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
17.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных
слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется
уставом Васюринского сельского поселения с учетом положений статьи 39 Градостроительного
кодекса РФ.
17.3.
В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,
прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов
капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан,
проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен
земельный участок или объект капитального строительства, применительно к
которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства может
оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания
проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов
капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
17.4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по
вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования
правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным
участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на
земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к
которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся
частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается
данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять
дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования.
17.5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения
на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои
предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в
протокол публичных слушаний.
17.6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в
порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте
Васюринского сельского поселения в сети "Интернет".
17.7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей
Васюринского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом Васюринского сельского поселения и (или)
нормативными правовыми актами Совета Васюринского сельского поселения и не
может быть более одного месяца.
17.8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по
вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого
разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Васюринского
сельского поселения.
17.9. На основании указанных в части 8 ст.39 Градостроительного кодекса
РФ рекомендаций глава Васюринского сельского поселения в течение трех дней со
дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения
на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого
разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном
для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной
информации, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
17.10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования,
несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого
разрешения.
17.11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в
установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки
порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или
юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных
слушаний.
17.12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке
решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
или об отказе в предоставлении такого разрешения.
18.
Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции
объектов капитального строительства
18.1.
Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных
градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо
конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых
неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства.
18.2. Отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований
технических регламентов.
18.3.
Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
18.4. Вопрос о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях,
проводимых в порядке, определенном уставом Васюринского сельского поселения и
(или) нормативными правовыми актами Совета Васюринского сельского поселения с
учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного Кодекса РФ.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет
физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого
разрешения.
18.5.
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия
осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об
отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения
и направляет указанные рекомендации главе Васюринского сельского поселения.
18.6.
Глава Васюринского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления
указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе
в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
18.7.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе
в предоставлении такого разрешения.
19. Публичные слушания
по проекту планировки территории и проекту межевания территории
19.1. Проекты планировки территории и
проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по
планировке территории на основании решения органа местного самоуправления
поселения до их утверждения подлежат
обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
19.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки
территории и проекту межевания территории определяется уставом Васюринского сельского поселения и (или)
нормативными правовыми актами Совета Васюринского сельского поселения с учетом
положений статьи 46 Градостроительного кодекса РФ.
19.3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных
участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту
планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием
граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка
проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных
участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной
территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией
таких проектов.
19.4. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории
и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть
обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
19. 5. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту
межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение
публичных слушаний орган местного самоуправления поселения свои предложения и
замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания
территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
19.6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки
территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной
официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения в сети
"Интернет".
19.7. Срок проведения публичных
слушаний со дня оповещения жителей Васюринского сельского поселения о времени и
месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных
слушаний определяется Васюринского сельского поселения и (или) нормативными правовыми
актами Совета Васюринского сельского поселения и не может быть менее одного
месяца и более трех месяцев.
19.8. Орган местного самоуправления поселения направляет соответственно
главе администрации поселения подготовленную документацию по планировке
территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и
проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не
позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
19.9. Глава администрации поселения с учетом протокола публичных
слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и
заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении
документации по планировке территории или об
отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного
самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
19.10. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки
территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной
официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной
документации и размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
19.11. На основании документации по планировке территории, утвержденной
главой администрации поселения , Совет Васюринского сельского поселения вправе
вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения
установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного
строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
19.12. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании
правил землепользования и застройки межселенных территорий осуществляется на
основании решения Совета Васюринского сельского поселения в соответствии с
требованиями статьи 46 Градостроительного
кодекса РФ.
19.13. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию
Васюринского сельского поселения с заявлением о выдаче ему градостроительного
плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 статьи
46 Градостроительного кодекса РФ, не требуется. Орган местного самоуправления в
течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет
подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган
местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план
земельного участка без взимания платы.
Приложение
№ 1
к Положению о публичных слушаниях
в Васюринском сельском поселении Динского
района
СПИСОК
членов инициативной группы
|
№ п/п
|
Фамилия,
имя,
отчество
|
Год рождения (в возрасте 18 лет
-дополнительно число и месяц рождения)
|
Адрес места жительства
|
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина
|
Подпись и дата ее внесения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь ________________________________________
(инициалы, фамилия председателя,
секретаря оргкомитета, собственноручная подпись и дата ее внесения)
