Постановление администрации Васюринского сельского поселения "Об утверждении
Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования
Васюринское сельское поселение" № 178 от 01.07.2019
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАСЮРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.07.2019 № 178
станица Васюринская
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Васюринское сельское поселение
Во исполнение части 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана- графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг», протеста прокуратуры Динского района от 27 июня 2019 № 7-02-2019, постановляю:
- Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов- графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Васюринское сельское поселение (прилагается).
- Постановление администрации Васюринского сельского поселения от 27 июня 2016 № 21 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Васюринское сельское поселение» отменить.
- Начальнику общего отдела (Дзыбова) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Васюринского сельского поселения www.vasyurinskaya.ru.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Васюринского
сельского поселения Д.А. Позов
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Васюринское сельского поселения
от _____________№______
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Васюринское сельское поселение
- Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов- графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Васюринское сельское поселение (далее - Порядок) устанавливает единые требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Васюринское сельское поселение (далее - планы-графики закупок) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).
- Настоящий Порядок в течение трех дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
- Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками муниципального образования Васюринское сельское поселение, действующими от имени муниципального образования Васюринское сельское поселение, (далее - муниципальные заказчики), - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием Васюринского сельского поселения, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 с татьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
б(1)) государственные (муниципальные) унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2(1) и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием Васюринского сельского поселения, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием Васюринское сельское поселение, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Васюринское сельское поселение, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления муниципального образования Васюринское сельское поселение полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования Васюринское сельское поселение муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, — со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
- Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планами закупок по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг», с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики - в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Динской район, но не позднее 25 декабря текущего года:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета Васюринского сельского поселения Динского района о бюджете муниципального образования Васюринское сельское поселение на рассмотрение в Совет Васюринского сельского поселения Динского района;
уточняют (при необходимости) сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;
б) заказчики, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителей, но не позднее 25 декабря текущего года:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета Васюринского сельского поселения Динского района о бюджете муниципального образования Васюринское сельское поселение на рассмотрение в Совет Васюринского сельского поселения Динского района;
уточняют (при необходимости) сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;
б(1)) заказчики, указанные в подпункте "б(1)" пункта 3 настоящих требований:
формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящих требований;
в) заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения
Совета Васюринского сельского поселения Динского района о бюджете муниципального образования Васюринское сельское поселение на рассмотрение в Совет Васюринского сельского поселения Динского района;
уточняют (при необходимости) сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают сформированные планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;
г) заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения
Совета Васюринского сельского поселения Динского района о бюджете муниципального образования Васюринское сельское поселение на рассмотрение в Совет Васюринского сельского поселения Динского района;
уточняют (при необходимости) планы-графики закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным им полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок, в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка.
- Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 3 настоящих требований, осуществляется от лица органов местного самоуправления, передавших этим заказчикам свои полномочия.
- В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
- В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
- В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
- В случае если период осуществления закупки, включаемой в план- график закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
- Заказчики, указанные в пункте З настоящего Порядка, ведут планы- графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:
а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса и срока исполнения контракта;
в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
- Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.
- В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план- график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона - не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
- План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования», в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона;
обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительных требований к участникам закупки (при наличии таких требований), установленных в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.
- Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
а) включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационным кодам закупок, включенным в план закупок;
б) включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год, должна соответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.
- Утвержденные заказчиками планы-графики закупок и внесенные в них изменения подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или изменения.
Глава Васюринского
сельского поселения Д.А. Позов
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления администрации Васюринского сельского поселения Динского района от ______________№ ________
«Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Васюринское сельское поселение»
Проект подготовил и внес:
Специалист отдела
ЖКХ и ЗИО
администрации Васюринского
сельского поселения А.Н. Штуканева
Проект согласовал:
Начальник отдела ЖКХ и ЗИО
администрации Васюринского
сельского поселения В.И.Коротаев
Начальник общего отдела
администрации Васюринского
сельского поселения З.К.Дзыбова
