ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 31 от 26.01.2011 г.
Об утверждении порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности
№ 31
ст.Васюринская
Об утверждении порядка и условий списания нереальной
к взысканию задолженности
В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.09.2010 № 773 «Об утверждении порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед краевым бюджетом», в соответствии со статьей 7.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Васюринском сельском поселении Динской район, утвержденного решением Совета Васюринского сельского поселения Динского района от 15.03.2006 № 27 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Васюринском сельском поселении Динского района» п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить порядок и условия списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед местным бюджетом (приложения прилагается).
2. Постановление администрации Васюринского сельского поселения Динского района от 13.11.2010 № 632 «Об утверждении порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности» считать утратившим силу.
3. Начальнику финансового отдела администрации Васюринского сельского поселения (Бердо) подготовить проект постановления администрации Васюринского сельского поселения «Об образовании балансовой комиссии администрации Васюринского сельского поселения».
4. Начальнику общего отдела (Колот) опубликовать настоящее постановление в газете “Трибуна”.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Васюринского сельского поселения А.П.Сергиенко.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования».
Глава Васюринского
сельского поселения С.В.Ганич
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО:
постановлением администрации
Васюринского сельского поселения
Динского района
от 26.01.2011 № 31
Порядок и условия списания нереальной к взысканию
задолженности по неналоговым доходам
1. В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.09.2010 № 773 «Об утверждении порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед краевым бюджетом», в целях реализации статьи 7.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Васюринского сельского поселения Динской район, утвержденного решением Совета Васюринского сельского поселения Динского района от 15.03.2006 № 27 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Васюринском сельском поселении Динского района», порядок и условия списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам (далее по тексту – порядок) устанавливают процедуру списания нереальной к взысканию задолженности по денежным обязательствам юридических и физических лиц (далее по тексту – должников), что является неналоговым доходом (далее по тексту – задолженность).
2. Нереальной к взысканию признается в установленном порядке задолженность по неналоговым доходам в следующих случаях:
1) в случае ликвидации юридического лица в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника не возложено на другое лицо);
2) в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) в случае смерти или объявления в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в сумме, не подлежащей погашению наследниками в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;
4) в случае прекращения денежных обязательств перед администрацией Васюринского сельского поселения Динского района;
5) в случае отказа судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности, либо если денежные обязательства перед местным бюджетом, признанным судом недействительными (не возникающими) или исполненными (погашенными).
3. Настоящий порядок распространяется на задолженность по обязательствам, возникшим:
а) из договоров и иных сделок;
б) из судебного решения;
в) вследствие причинения вреда;
г) вследствие неосновательного обогащения;
д) по иным основаниям, в соответствии с законом и (или) иными правовыми актами, порождающими гражданские права и обязанности.
4. Инициатором признания нереальной к взысканию и списания задолженности являются местные органы власти соответствующих неналоговых доходов администрация сельского поселения Динского района перед местным бюджетом на основании установленным Федеральным Законом (далее – уполномоченные органы).
5. Основанием для инициирования признания нереальной к взысканию и списания задолженности могут являться обращения государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленные уполномоченному органу, указывающие на обстоятельства, изложенные в пункте 2 настоящего порядка.
6. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности нереальной к взысканию, подлежат документальному подтверждению. В этих целях уполномоченный орган при возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего порядка, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов. В уполномоченный орган представляются подлинники подтверждающих документов или их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Признание нереальной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, производится на основании следующих документов:
1) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
2) справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату завершения конкурсного производства с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности;
3) выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
4) акта инвентаризации лицевого счета должника.
При этом нереальной к взысканию признается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы. Решение о признании нереальной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в пункте 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8. Признание нереальной к взысканию задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), производится на основании следующих документов:
1) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
2) справки уполномоченного органа (администрации) о сумме задолженности на дату завершения конкурсного производства с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности;
3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо о государственной регистрации прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является индивидуальный предприниматель;
4) акта инвентаризации лицевого счета должника.
9. Признание нереальной к взысканию задолженности ликвидированного юридического лица, которое не может быть признано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несостоятельным (банкротом), производится на основании следующих документов:
1) справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату ликвидации с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности;
2) выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
3) акта инвентаризации лицевого счета должника.
Решение о признании нереальной к взысканию задолженности ликвидированного юридического лица принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в пункте 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10. Признание нереальной к взысканию задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, производится на основании следующих документов:
1) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной гербовой печатью соответствующего суда;
2) справки уполномоченного органа (администрации) о сумме задолженности на дату смерти физического лица или вынесения судебного решения об объявлении физического лица умершим с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности.
3) копии свидетельства о праве на наследство;
4) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;
5) справки о стоимости принятого наследственного имущества;
6) документа, подтверждающего уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя, или документа о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
7) акта инвентаризации лицевого счета должника.
Решение о признании нереальной к взысканию задолженности физического лица принимается в отношении части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества.
11. Признание нереальной к взысканию задолженности перед уполномоченным органом (администрацией) в случае прекращения обязательств, по другим основаниям, установленным федеральным законом, осуществляется на основании:
1) справки уполномоченного органа (администрации) о сумме задолженности на дату прекращения обязательства с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности;
2) документов, свидетельствующих о прекращении обязательств;
3) акта инвентаризации.
12. Признание задолженности перед местным бюджетом нереальной к взысканию в случае отказа судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности, либо если денежные обязательства перед местным бюджетом признаны судом недействительными (не возникшими) или исполненными (погашенными) может быть осуществлено на основании:
1) справки уполномоченного органа (администрации) о сумме учтенной уполномоченным органом задолженности с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности;
2) вступившего в силу судебного акта, подтверждающего указанные в настоящем пункте обстоятельства, в том числе об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности;
3) акта инвентаризации лицевого счета должника.
Решение о признании нереальной к взысканию задолженности перед уполномоченным органом принимается в случае, если приняты все предусмотренные Законодательством Российской Федерации меры по обжалованию указанного в подпункте 2 настоящего пункта судебного акта.
13. По неналоговым доходам, администратором которых является Департамент имущественных и земельных отношений Краснодарского края (далее по тексту – Департамент) уполномоченный орган направляет в Департамент документы, предусмотренные пунктами 7-12 настоящего порядка для предварительного рассмотрения и подготовки предложения о признании (об отказе в признании) задолженности нереальной к взысканию.
14. Уполномоченный орган:
1) формирует пакет документов, предусмотренных пунктами 7-13 настоящего порядка:
2) анализирует представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим порядком;
3) готовит заключение о соответствии документов требованиями, установленным настоящим порядком (далее по тексту – заключение);
4) направляет заключение с приложением документов, предусмотренных в пунктах 7-13 настоящего порядка в балансовую комиссию (далее по тексту – балансовая комиссия) для рассмотрения и принятия решения.
К заключению помимо документов, предусмотренных в пунктах 7-13 настоящего порядка, также прикладываются документы, необходимые для постановки на учет соответствующей задолженности. Подготовка и направление заключения не являются основаниями для прекращения принятия мер по взысканию (возврату) задолженности.
15. Заключение должно содержать:
1) информацию об основании возникновения задолженности;
2) сведения об основаниях для признания нереальной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим порядком;
3) сведения о наличии (отсутствии) информации о фактах незаконного получения имущества должника третьими лицами (при рассмотрении вопроса о списании задолженности должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства);
4) сведения о наличии/отсутствии информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника;
5) сведения о наличии или отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе с лиц, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника.
16. Балансовая комиссия рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 7-15 настоящего порядка и принимает решение о наличии или отсутствии оснований для признания нереальной к взысканию задолженности.
17. По результатам принятия решения балансовой комиссии о наличии основания для признания нереальной к взысканию задолженности, перед уполномоченным органом (администрацией) подготавливается и согласовывается в установленном порядке проект постановления о признании нереальной к списанию задолженности (далее по тексту - постановление о списании нереальной к взысканию задолженности).
18. Уполномоченный орган, на основании постановления о списании нереальной к взысканию задолженности, отражает списание задолженности в учете в соответствии с требованиями, установленными для списания задолженности неплатежеспособных дебиторов.
19. Постановление о списании нереальной к взысканию задолженности подлежит признанию утратившим силу, а задолженность – восстановлению, если решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим порядком, либо прекратились обстоятельства, послужившие основанием для списания задолженности.
Подготовка указанного проекта о восстановлении задолженности осуществляются уполномоченным органом (администрацией). Уполномоченный орган (администрация) отражает восстановление задолженности в соответствии с требованиями, установленными для восстановления задолженности неплатежеспособных дебиторов.
При отсутствии правопреемника упраздненного (ликвидированного), на балансе которого учитывалась подлежащая восстановлению задолженность, подлежит право перехода на учет в Департамент имущественных и земельных отношений администрацию Краснодарского края.
20. Списание задолженности осуществляется на основании постановления уполномоченного органа, в котором указываются:
реквизиты постановления о списании нереальной к взысканию задолженности, а также обстоятельства, послужившие основанием для их принятия;
меры, предпринятые для взыскания (возврата) задолженности и прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о ее списании, их результаты;
заключение об отсутствии возможностей и (или) перспектив по дальнейшему принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.
21. В пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности уполномоченный орган обязаны отразить задолженность, в отношении которой было принято решение о списании нереальной к взысканию задолженности с учета или восстановлении в учете.
22. Сведения о списании нереальной к взысканию задолженности размещаются на официальном сайте администрации Васюринского сельского поселения соответствующего постановления о списании нереальной к взысканию задолженности.
Глава Васюринского
сельского поселения С.В.Ганич
Прилагаемые материалы:
- Компл план Васюринское оконч вариант-06.10.10.doc [ Скачать ]