Васюринское сельское поселение
Постановления Администрации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 91 от 01.03.2011г.
Об утверждении кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Васюринского сельского поселения

В соответствии с Законами Краснодарского края от 8 июня 2007 года  № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ «О противодействии коррупции в Краснодарском крае» и в целях обеспечения добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими Васюринского сельского поселения Динского района должностных (служебных) обязанностей, исключения злоупотреблений на муниципальной службе  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Васюринского сельского поселения Динского района (прилагается).

2. Общему отделу администрации Васюринского сельского поселения Динского района (Колот):

2.1 Довести кодекс этики и служебного поведения под роспись до сведения муниципальных служащих администрации Васюринского  сельского поселения Динского района;

2.2 Включить в трудовые договора, заключаемые с муниципальными служащими, положения об ответственности за нарушения муниципальными служащими  соответствующего кодекса;

2.3 Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Васюринского сельского поселения.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

  Глава Васюринского

 сельского поселения С.В.Ганич

 

 

 

 

 

 

    Приложение

к постановлению администрации

Васюринского сельского

поселения от 01.03.2011 № 91

 

 

 

Кодекс этики и служебного поведения  муниципальных служащих

администрации Васюринского сельского поселения

 

I. Общие положения

 

1.  Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих (далее -  кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должност­ных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона «Об основах муниципальной службы» (принят на 19-м пленарном засе­дании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление № 19-10 от 26 марта 2002 г.), феде­ральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии корруп­ции», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Россий­ской Федерации», от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Рос­сийской Федерации», других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведе­ния государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Россий­ской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2.  Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которы­ми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на  муниципальную службу (далее –  муниципальная служба), обязан ознакомиться с положениями кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений  кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями  кодекса.

5. Целью  кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанно­стей.

7.  Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере  муниципальной службы, уважительного отношения к  муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.

8. Знание и соблюдение муниципальными служа­щими положений  кодекса является одним из критериев оцен­ки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

 

П. Основные принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих

 

9. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Феде­рации в связи с нахождением их на муниципальной службе.

10. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов и органов местного самоуправления;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельно­сти как государственных органов и органов местного самоуправления, так и муниципальных служащих;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа и органа местного самоуправления;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или соци­альным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных
граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестно­му исполнению ими должностных обязанностей;

е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы проку­ратуры или другие государственные органы либо органы местного самоуправ­ления обо всех случаях обращения к государственному (муниципальному) слу­жащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных пра­вонарушений;

ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и за­преты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;

з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнаци­ональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа ли­бо органа местного самоуправления;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулиро­ванию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на дея­тельность государственных органов, органов местного самоуправления, орга­низаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности  муниципального служащего;

р) соблюдать установленные в  органе местного самоуправления правила публичных выступлений и предоставления слу­жебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств   массовой информации по информированию общества о работе государственного органа или органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмот­рено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

11. Муниципальные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

12. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

13. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов. При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

15. Муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фак­там проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.

17. Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные  муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъек­та Российской Федерации, органа местного самоуправления и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность  муниципальной службы, за исключением случаев, установ­ленных законодательством Российской Федерации.

18. Муниципальный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органе местного самоуправления норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности ин­формации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должност­ных обязанностей.

20. Муниципальный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом про­фессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в госу­дарственном органе либо его подразделении (органе местного самоуправления либо его подразделении) благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

21. Муниципальный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий и обществен­ных объединений.

22. Муниципальный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

23. Муниципальный служащий, наделенный организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчи­ненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или без­действия.

 

III. Этические правила служебного поведения

муниципальных служащих

 

24. В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что чело­век, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

25. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характе­ра по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, со­циального, имущественного или семейного положения, политических или ре­лигиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, пред­взятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятству­ющих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

26. Муниципальные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаи­моотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

27.  Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

 

IV. Ответственность за нарушение положений  кодекса

 

28.   Нарушение муниципальным служащим положений  кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответ­ствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта инте­ресов, созданной распоряжением администрации Васюринского сельского поселения 22.12.2010 № 145 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 г.  № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служеб­ному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение муниципальными служащими положений кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

 

 

Прилагаемые материалы:

• Компл план Васюринское оконч вариант-06.10.10.doc [ Скачать ]