Постановление администрации Васюринского сельского поселения "Об
утверждении административного регламента администрации Васюринского
сельского поселения Динского района по представлению муниципальной услуги
«Изменение вида разрешенного использования земельных участков» № 144 от
02.04.2013 года.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАСЮРИНКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2013 № 144
станица Васюринская
«Об утверждении административного
регламента администрации Васюринского сельского поселения Динского района по
представлению муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования
земельных участков»
В соответствии с
Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от
02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 8, 21, 65
Устава Васюринского сельского поселения
Динского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить
административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида
разрешенного использования земельных участков» (Прилагается.)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете
«Трибуна» и разместить на официальном сайте администрации Васюринского
сельского поселения.
3. Отделу
жилищно-коммунального хозяйства администрации (Ахмадинурова Н.П.) обеспечить
исполнение муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования
земельных участков».
4. Контроль за
исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.Постановление
вступает в силу со дня официального обнародования на официальном сайте.
Глава Васюринского
сельского поселения С.В. Ганич
Утвержден
постановлением главы Васюринского сельского поселения
от ________
2013 год № _____
Административный
регламент администрации Васюринского сельского поселения Динского района по
представлению муниципальной услуги
«Изменение вида разрешенного
использования земельных участков»
1. Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельных
участков» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения
качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной
услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги,
создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет
порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при
оказании муниципальной услуги.
Муниципальную услугу исполняет орган местного
самоуправления – администрация Васюринского сельского поселения Динского района
(далее – Администрация), должностные лица Администрации, уполномоченные на
исполнение муниципальной услуги (далее – уполномоченные лица).
1.2. Право на получение
муниципальной услуги имеют юридические и физические лица.
1.3. Информацию о
порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети
Интернет на официальном сайте Администрации Васюринского сельского поселения, в
администрации Васюринского сельского поселения.
Место нахождения администрации:
353225 Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, ул. Луначарского,94а.
Место приема документов
заявителей:353225 Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, ул.
Луначарского,94а, специалист отдела ЖКХ администрации Васюринского сельского
поселения.
График приема заявителей:
Понедельник – четверг с 08.00 до 12.00
Справочный телефон: 8 (86162) 71199
Адрес официального сайта администрации Васюринского сельского поселения в сети
Интернет www.vasyurinskaya.ru, адрес электронной почты: basurinskoesel@rambler.ru.
Стенды, содержащие информацию
об исполнении муниципальной услуги, размещаются в общедоступном для граждан и
юридических лиц месте в Администрации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги -
«Изменение вида разрешенного использования земельных участков».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Васюринского сельского поселения
2.3. Результатом предоставления
муниципальной услуги является выдача постановления на изменение
вида разрешенного использования земельных участков либо
мотивированный отказ в принятии решения
на изменение вида разрешенного использования земельных участков.
2.4.
Регистрация запроса заявителя осуществляется в течение рабочего дня
непосредственно в день поступления заявления.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления с
приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации»;
- Земельный
кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ;
2.7. Перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
- Устава
Васюринского сельского поселения Динского района заявление (приложение 2
к настоящему административному регламенту);-
- правоустанавливающие
документы на земельный участок;
- копия паспорта (для
физических лиц);
- кадастровый план земельного участка;
- копия
учредительных документов (для юридических лиц);
- копия документов, подтверждающих полномочия
руководителя (для юридических лиц).
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов,
предусмотренных п. 2.7. настоящего административного регламента, или
предоставление документов не в полном объеме;
- предоставление заявителем
документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- заявление подано лицом, не
уполномоченным совершать такого рода действия;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего
заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи
(заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при
этом заявителю, направившему заявление, сообщается о недопустимости
злоупотребления правом);
- текст письменного заявления не поддается
прочтению (заявление остается без ответа по существу поставленных в нем
вопросов, при этом заявителю, направившему заявление, сообщается о том, что его заявление не поддается
прочтению);
- в письменном обращении заявителя
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан
без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о
невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений);
- в ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем
рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных
вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в
обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель
вправе повторно направить обращение.
Основаниями для отказа в
рассмотрении обращения заявителя в форме электронного сообщения (далее -
Интернет-обращение):
- отсутствие адреса для ответа;
- поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения
в течение рабочего дня;
- невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых
документов и личной подписи автора.
- отсутствие одного или нескольких
документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых
предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение
муниципальной услуги;
- обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление
которой не осуществляется;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с
установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса,
отсутствие подписи, печати).
Не может быть отказано
заявителю в приёме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
- обращение ненадлежащего (неуполномоченного) лица с
заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
- непредставление документов согласно перечню,
определенному п. 2.7. настоящего административного регламента.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,
должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть
оборудованным противопожарной системой. Помещения обозначаются соответствующими
табличками с указанием номера кабинета.
Для ожидания приема заявителям
отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
Места информирования, предназначенные
для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на
которых размещается текстовая информация;
- стульями и столами для оформления
документов.
К информационным стендам должна быть
обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на
официальном сайте в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- блок – схема предоставления
муниципальной услуги (Приложение 1);
- перечень документов, необходимых
для получения муниципальной услуги;
- образцы оформления заявления,
необходимые для предоставления муниципальной услуги и требования к ним.
2.12. Информирование заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- индивидуального устного
информирования;
- письменного информирования;
- публичного информирования.
Индивидуальное устное информирование
о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами
администрации, осуществляющими предоставление муниципальной услуги лично.
Заявитель имеет право на получение
сведений о стадии прохождения его обращения.
При информировании заявителя о
порядке предоставления муниципальной услуги специалист администрации сообщает
информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право
на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от
заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и
сведений;
- входящие номера, под которыми
зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним
материалы;
- необходимость представления
дополнительных документов и сведений.
Специалист администрации,
осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления
муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы.
Индивидуальное письменное
информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном
обращении гражданина в
администрацию, осуществляется путем
направления ответов почтовым отправлением и (или) электронной почтой.
При письменном информировании ответ
направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное информирование о порядке
предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения
соответствующей информации на официальном сайте администрации Васюринского
сельского поселения Динского района.
Информация о предоставлении
муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема физических лиц и
график работы;
- краткое описание порядка
предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим
документам;
- форму заявления для предоставления
муниципальной услуги;
- сроки предоставления услуги;
- основания для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования
действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги.
2.13. Получателями муниципальной услуги являются физические
и юридические лица, имеющие земельные участки в границах поселения.
3. Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги
3.1. Предоставление
муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация
документов заявителя;
- проверка документов для оформления постановления
на изменение вида разрешенного использования
земельных участков;
- принятие решения о выдаче заявителю постановления на изменение вида разрешенного использования
земельных участков;
- оформление постановления на изменение вида разрешенного использования
земельных участков;
- регистрация постановления на изменение вида разрешенного использования
земельных участков;
- выдача заявителю постановления на изменение
вида разрешенного использования земельных участков.
3.2. Последовательность
и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их
выполнения:
3.2.1.
Прием и регистрация документов
заявителя.
Процедура предоставления
муниципальной услуги начинается с подачи заявителем лично (либо его представителем)
заявления по установленной форме, приведенной в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Специалист администрации, ответственный
за прием документов в день обращения заявителя: устанавливает личность
заявителя, проверяет наличие всех документов, сверяет оригиналы и копии
документов, полномочия
представителей заявителя,
регистрирует заявление и визирует его у Главы Васюринского сельского поселения Динского района
В случае несоответствия представленных
документов требованиям действующего законодательства или настоящего
административного
регламента, либо необходимости
предоставления дополнительных документов, заявитель уведомляется о сроках
предоставления документов.
3.2.2.
Проверка предоставленных документов.
Основанием для начала
действия являются полученные документы. Специалист администрации в трехдневный
срок с момента принятия документов проводит их экспертизу на отсутствие
оснований, предусмотренных в п. 2.8 настоящего Регламента.
При установлении фактов отсутствия необходимых
документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в
настоящем Административном регламенте, специалист администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для
представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных
недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их
устранению:
- при
согласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием
заявлений, возвращает представленные документы;
- при
несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием
заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может
препятствовать предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.3. Принятие решения об изменении вида
разрешенного использования земельных участков.
В течение трех дней
со дня поступления заявления о предоставлении решения на изменение разрешенного
вида использования земельных участков, заявление направляется уполномоченному
лицу для подготовки заключения о соответствии предполагаемого вида
использования земельного участка требованиям земельного законодательства и
нормативным правовым актам. Заключение подготавливается в месячный срок со дня
получения заявления.
Вопрос о предоставлении решения на
изменение разрешенного вида использования земельных участков подлежит обсуждению на публичных слушаниях,
проводимых в порядке, установленном градостроительным законодательством.
Заключение
о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления решения на изменение
разрешенного вида использования земельных участков подлежит опубликованию в
порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, иной официальной информации.
Общий
максимальный срок принятия решения о возможности предоставления муниципальной
услуги не может превышать 5-ти рабочих дней.
3.2.4.
Оформление постановления на изменение вида разрешенного использования земельных
участков.
На
основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о
предоставлении решения на изменение разрешенного вида использования земельных
участков, осуществляется подготовка Постановления на изменение разрешенного
вида использования земельных участков или об отказе в предоставлении такого
решения с указанием причин принятого решения.
Постановление
на изменение разрешенного вида использования земельных участков подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
3.2.5. Регистрация Постановления
на изменение разрешенного вида
использования земельных участков.
Оформленное и подписанное
Постановление регистрируется в журнале учета постановлений главы Васюринского сельского поселения Динского района
3.3.6. Выдача
Постановления на изменение вида разрешенного использования земельных участков.
Один экземпляр постановления на изменение вида
разрешенного использования земельных участков выдается заявителю.
Второй экземпляр с пакетом документов
формируется в дело и хранится в администрации поселения.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными
лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Текущий контроль осуществляется в форме проверок
соблюдения и исполнения работниками администрации, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, иных
нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения
административных процедур.
Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается в соответствии с должностными
инструкциями работников администрации.
4.2.
Порядок привлечения к ответственности должностных лиц органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальной услугу
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации.
4.3. Контроль со стороны Администрации Васюринского сельского поселения над полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение
проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих
жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Граждане, их объединения и организации имеют право
осуществлять общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги,
направлять в Администрацию поселения жалобы и замечания, вносить предложения и
пожелания.
5. Порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица при
предоставлении муниципальной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе оказания муниципальной
услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы:
- Главе Васюринского сельского поселения Динского района
- начальникe отдела ЖКХ;
- в иные органы в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
5.2.
Основанием для начала досудебного
(внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от
заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.3.
В жалобе в обязательном порядке
указываются: наименование органа, в который направляется жалоба, а также
фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование
организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия
(бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права,
свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно
возложена какая-либо обязанность).
Кроме того, в жалобе могут быть
указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста
администрации, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии
информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым
сообщить.
Письменное обращение (жалоба)
должно содержать личную подпись гражданина.
В подтверждение доводов к
жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.4.
Срок рассмотрения жалобы не должен
превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса
государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для
рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное
за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем
на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.5.
По результатам рассмотрения жалобы
должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий
результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.6. Заявитель
вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги,
действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.
Приложение 1
БЛОК – СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Изменение
вида разрешенного использования земельных участков»
|
Прием
заявления и документов на оформление постановления об изменении вида
разрешенного использования земельных участков
|
|
| |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проверка документов на оформление постановления об
изменении вида разрешенного использования земельных участков
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
При отсутствии оснований для отказа
|
|
|
Имеются основания для отказа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка мотивированного отказа в предоставлении
услуги
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вопрос о предоставлении
решения подлежит обсуждению на
публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном градостроительным
законодательством.
|
Уведомление заявителю о наличии препятствий для
предоставления муниципальной услуги и предложение принять меры по их
устранению
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заключение
о результатах публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного
использования земельных участков подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов,
иной официальной информации
|
|
|
|
|
|
|
|
На
основании заключения о результатах публичных слушаний осуществляется подготовка постановления на
изменение разрешенного вида использования земельных участков или об отказ в
предоставлении такого постановления с указанием причин принятого решения.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановление
на изменение разрешенного вида использования земельных участков подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работник
администрации выдает заявителю в порядке делопроизводства экземпляр постановления
на изменение вида разрешенного использования земельных участков.
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
Главе Васюринского сельского
поселения
-------------------------------------------------
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О. физического лица или
__________________________________
наименование юридического
лица)
проживающего по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
тел.
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу
изменить вид разрешенного использования земельного участка №__________,
расположенного
в ________________________, с ________________________________
(указать
вид разрешенного
_____________________________________________________________________________
использования на данный момент)
на
___________________________________________________________________________
(указать
изменённый вид разрешенного использования)
Приложение: (перечень документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента по изменению
вида разрешенного использования земельных участков на территории Васюринского сельского поселения)
Подпись,
число
