Постановление администрации Васюринского сельского поселения "Об утверждении
Порядка и организации проведения мониторинга федерального законодательства,
законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов
муниципального образования Васюринского сельское поселение на соответствие вновь
принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края" №
330 от 17.06.2016
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАСЮРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.06.2016 № 330
станица Васюринская
Об утверждении Порядка и организации проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринского сельское поселение на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края
В целях совершенствования работы органов местного самоуправления, на основании Устава Васюринского сельского поселения п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселение Динского района на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края согласно приложению.
2. Определить ответственным лицом за мониторинг и ревизию муниципальных правовых актов начальника общего отдела администрации Васюринского сельского поселения Дзыбову З.К.
3. Общему отделу Васюринского сельского поселения (Дзыбова) разместить на интернет-сайте администрации Васюринского сельского поселения Динского района www.vasyurinskaya.ru настоящее постановление.
5. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава Васюринского
сельского поселения Д.А.Позов
Приложение к постановлению
администрации Васюринского сельского поселения
«__»_________2016 г. №________
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселение Динского района на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края.
1.2. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизия муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края - это систематическая, комплексная деятельность органов местного самоуправления по анализу, обобщению и отражению состояния федерального законодательства, законодательства Краснодарского края, муниципальных правовых актов принятых на местном уровне.
1.3. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Краснодарского края ревизия муниципальных правовых актов осуществляется органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района по вопросам, относящимся к их компетенции.
1.4. Принципами проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринского сельского поселения Динского района являются:
- законность;
- полнота анализа нормативных правовых актов;
- актуальность и достоверность информации;
- обоснованность выводов;
- профессионализм лиц, осуществляющих мониторинг федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края;
- ответственность за результат мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края.
2. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края.
2.1. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизия муниципальных правовых актов муниципального образования проводится администрацией муниципального образования Васюринское сельское поселение Динского района постоянно.
2.2. По результатам проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования ежеквартально готовится итоговый документ - обзор законодательства в соответствующей сфере правоотношений. Обзор законодательства предоставляется главе муниципального образования Васюринское сельское поселение Динского района за тридцать календарных дней до окончания текущего квартала.
Представляемый обзор должен отвечать требованиям актуальности, полноты и достоверности сведений.
К обзору прилагается информация в виде таблиц или перечней действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальных правовых актов в рассматриваемой сфере правового регулирования (с указанием в них по каждому акту реквизитов и иных сведений).
2.3. Обзор законодательства включает в себя следующие разделы:
- введение;
- анализ федерального законодательства, законодательства Краснодарского края в соответствующей сфере правового регулирования;
- полномочия органа местного самоуправления муниципального образования Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правового регулирования;
- анализ действующих муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правоотношений;
- выводы.
2.4. В разделе «Введение» обосновывается необходимость проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.
2.5. В разделе «Анализ федерального законодательства, законодательства Краснодарского края в соответствующей сфере правового регулирования»:
2.5.1. Указывается предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.
2.5.2. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам федерального законодательства, законодательства Краснодарского края в конкретной сфере правового регулирования в обзоре также отражается динамика развития федерального законодательства, законодательства Краснодарского края за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год).
В обзор включаются сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законах Краснодарского края, нормативных актах главы администрации (губернатора) Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства, законодательства Краснодарского края.
2.6. В разделе «Полномочия органа местного самоуправления муниципального образования Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правового регулирования»:
2.6.1. Определяются полномочия муниципального образования Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правоотношений, предоставленным федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.
При возможности рекомендуется указывать исчерпывающий перечень полномочий муниципального образования Васюринское сельское поселение.
Данные полномочия обосновываются ссылками на конкретные статьи федеральных правовых актов, нормативных правовых актов Краснодарского края с указанием их реквизитов.
2.6.2. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселение на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правоотношений в обзоре также отражается динамика предоставления федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края органу местного самоуправления муниципального образования Васюринское сельское поселение полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год), включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления муниципальному образованию Васюринское сельское поселение.
2.7. В разделе «Анализ действующих муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правоотношений»:
2.7.1. Дается оценка реализации органом местного самоуправления муниципального образования Васюринское сельское поселение полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, по принятию акта, а также соответствия федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правоотношений.
2.7.2. Определяется состояние правового регулирования в муниципальном образовании Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правоотношений.
Указывается количество действующих муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселения в соответствующей сфере.
Оцениваются муниципальные правовые акты муниципального образования Васюринское сельское поселение, полнота и достаточность реализаций в муниципальном образовании Васюринское сельское поселение полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.
В обзоре также указываются правовые пробелы в действующих муниципальных правовых актах муниципального образования Васюринское сельское поселение в соответствующей сфере правоотношений.
Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации муниципальным образованием Васюринское сельское поселение полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.
2.7.3. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования Васюринское сельское поселение на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правового регулирования, также отражается динамика состояния правового регулирования в муниципальном образовании Васюринское сельское поселение за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год).
В данной информации указываются полномочия муниципального образовании Васюринское сельское поселение, урегулированные федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами за рассматриваемый период, из числа ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.
2.7.4. Кроме того, отражаются следующие количественные показатели:
- количество принятых органом местного муниципальных правовых актов за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год);
- количество действовавших муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
2.7.5. Производится оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.
В разделе «Выводы» включаются предложения о совершенствовании федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов муниципального образования Васюринское сельское поселение.
3. Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края.
Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов Краснодарского края осуществляется муниципальными образованием Васюринское сельское поселение путем:
- подготовки и разработки проектов муниципальных правовых актов и контроля за их исполнением;
- представления информации о вновь принятых федеральных законов, законов Краснодарского края и изменениях внесенных в федеральные законы, законы Краснодарского края.
Мониторинг федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам
Российской Федерации и Краснодарского края
|
|
|
Содержание
|
|
№
|
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
|
Мониторинг и ревизия за « » 20 г.
|
Повторный мониторинг и ревизия за « » 20 г.
|
|
1
|
Введение
|
<1>
|
<1>
|
|
2
|
Анализ федерального законодательства, законодательства Краснодарского края в соответствующей сфере правового регулирования
|
<2>
|
<2>
<3>
|
|
3
|
Полномочия органа местного самоуправления муниципального образования в соответствующей сфере правового регулирования
|
<4>
|
<4>
<5>
|
|
4
|
Анализ действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений
|
<6>
|
<6>
<7>
|
|
5
|
Выводы
|
<8>
|
<8>
|
<1> Обоснования необходимости проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.
<2> Предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.
<3> Динамика развития федерального законодательства, законодательства Краснодарского края за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год). Сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента РФ и Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, законах Краснодарского края, нормативных актах главы администрации (Губернатора) Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства, законодательства Краснодарского края.
<4> Полномочия муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений, предоставленным федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края. Перечень полномочий муниципального образования со ссылками на статьи и реквизиты правовых актов.
<5> Динамика предоставления федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края органу местного самоуправления муниципального образования полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год), включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления муниципальному образованию.
<6> Анализ включает следующее:
1) Оценка реализации органом местного самоуправления муниципального образования полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, по принятию акта, а также соответствия федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края муниципальных правовых актов муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений.
2)Состояние правового регулирования в муниципальном образовании в соответствующей сфере правоотношений. Количество действующих муниципальных правовых актов муниципального образования в соответствующей сфере.
Полнота и достаточность реализаций в муниципальном образовании полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.
Правовые пробелы в действующих муниципальных правовых актах муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений.
Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации муниципальным образованием полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.
3)Количественные показатели:
- количество принятых органом местного муниципальных правовых актов за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год);
- количество действовавших муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
4) Оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному
законодательству, законодательству Краснодарского края.
<7> Динамика состояния правового регулирования в муниципальном образовании за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год). Полномочия муниципального образовании, урегулированные федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами за рассматриваемый период, из числа ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.
<8> Предложения о совершенствовании федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов муниципального образования.
[1]Указывается наименование муниципального образования
[2]Указывается дата размещения муниципального нормативного правового акта на официальном стенде обнародования
[3]Номер указывается в случае опубликования в газете
