Васюринское сельское поселение
Постановления Администрации

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАСЮРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИНСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.11.2019                                                                                                 № 284

 

станица Васюринская

 

 

«Об утверждении муниципальной программы

«Мероприятия в сфере имущественных и земельных отношений

в Васюринском сельском поселении»

 

Во исполнении ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 65 Устава Васюринского сельского поселения Динского района, в соответствии с постановлением администрации Васюринского сельского поселения Динского района от 6 сентября 2016 года № 543 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Васюринского сельского поселения Динского района», решением Совета Васюринского сельского поселения от 26 февраля 2014 года № 252 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Васюринского сельского поселения», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Мероприятия в сфере имущественных и земельных отношений в Васюринском сельском поселении».  

2. Начальнику финансового отдела администрации Васюринского сельского поселения (Плешань) предусмотреть финансирование мероприятий по реализации программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения на 2020 год.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Васюринского сельского поселения (www.vasyurinskaya.ru).

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования

 

 

 

Глава Васюринского

сельского поселения                                                                         Д.А. Позов

 

 

 

 

 

 

 

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы

в сфере реализации муниципальной программы имущественных и земельных отношений

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, что является одним из приоритетов социально-экономического развития Васюринского сельского поселения.

Стратегической задачей муниципальной политики в области имущественных отношений является достижение оптимального состава муниципального имущества и действенное управление объектами муниципальной собственности.

Анализ состояния и структуры муниципального имущества Васюринского сельского поселения Динского района показывает, что в собственности муниципального образования еще находится имущество, право на которое не зарегистрировано в соответствии № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с этим необходимо проведение мероприятий по оптимизации структуры муниципального имущества Васюринского сельского поселения Динского района и ее приведению в соответствие с требованиями Федерального закона N 218-ФЗ, т е. существует необходимость в проведении государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты.

Для выполнения указанных процедур необходимо изготовить техническую документацию (технические и кадастровые паспорта) на объекты, а также получить кадастровые выписки, кадастровые паспорта земельных участков и кадастровые планы территорий, необходимые для оформления права муниципальной собственности на земельные участки, провести межевание земельных участков, вынос в натуру, подготовка технических планов.

В целях эффективного распоряжения муниципальным имуществом, а также в целях пополнения доходной части бюджета поселения, для проведения процедур по продаже и сдаче в аренду муниципального имущества необходимо проведение оценки рыночной стоимости объектов, предполагаемых к продаже или передаче в аренду.

Необходимо отметить, что в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью одной из основных целей и задач стоит, обеспечение поступления прямых и косвенных доходов в бюджет на основе эффективного управления муниципальным имуществом.

Осуществляется работа с субъектами малого и среднего предпринимательства, арендующими нежилые помещения, по вопросам заключения договоров аренды нежилых помещений на новый срок.

 

 

Реализация мероприятий Программы позволит ежегодно обеспечить:

увеличение количества сформированных земельных участков под объектами муниципальной собственности;

повышение достоверности отражения информации об объектах муниципальной собственности в Реестре муниципального имущества, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Государственном кадастре недвижимости;

укрепление материально-финансовой базы муниципального образования Васюринского сельское поселение Динского района;

приумножение движимого и недвижимого имущества, используемого для социально-экономического развития муниципального образования Васюринское сельское поселение Динского района;

увеличение доходной части местного бюджета (бюджета муниципального образования Васюринского сельское поселение Динского района);

Так же согласно реестру муниципального имущества, на территории Васюринского сельского поселения расположен скотомогильник. В соответствии с требованиями п. 7.1.12 СапПиП скотомогильники с захоронением в ямах, отнесены к 1 классу опасности. Согласно п. 2.1, 3.1 СапПиП 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», статьи 24 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, собственник данного имущества (в данном случае администрация Васюринского сельского поселения) обязан установить специальную территорию - санитарно-защитную зону вокруг данного объекта.

В целях обеспечения безопасности населения, необходимо установить размеры санитарно-защитной зоны сибиреязвенного скотомогильника, с нанесением границ на территории Васюринского сельского поселения санитарно-защитной зоны скотомогильника, поскольку он является источником воздействия на среду обитания.

 

 2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы

реализации муниципальной программы

 имущественных и земельных отношений

 

Целью муниципальной программы является повышение эффективности управления муниципальным имуществом для выполнения функций органами местного самоуправления, в том числе формирование и постановка на кадастровый учет объектов муниципальной собственности, для муниципальных нужд является выполнение землеустроительных работ по описанию местоположения границ земельных участков и выполнение технической документации для осуществления кадастрового учета объектов недвижимости; формирование земельных участков для муниципальных нужд; увеличение доходов бюджета поселения на основе эффективного управления муниципальным имуществом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- достижение оптимального состава муниципального имущества и его мониторинг, обеспечивающий механизм сбора, консолидации и

 

представление информации для принятия и анализа решений в отношении муниципального имущества;

- действенное управление объектами муниципальной собственности, в том числе закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями (учреждениями);

- обеспечение полного и своевременного учета муниципального имущества;

- пополнение доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования Васюринского сельского поселения);

- регистрации права собственности;

- обеспечение пополнения, обновления материального запаса, составляющего казну муниципального имущества, а также имущества, обремененного вещным правом. Срок реализации программы – 2020 год.

Обеспечение органа местного самоуправления, юридических и физических лиц оперативной, полной и достоверной и регулярно обновляемой информацией об объектах муниципальной собственности; сокращение сроков и качества обработки документов; привлечение инвестиций в жилищное строительство, коммунальное хозяйство, социальную, инженерную и транспортные инфраструктуры.

Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели муниципальной программы приводятся в табличной форме в соответствии с приложением №2.

 

3. Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы

 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в табличной форме в соответствии с приложением №3.

 

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

 

Общий объем финансирования –

464,7 тыс. рублей,

из средств местного бюджета –

464,7 тыс. рублей,

 

Расчет ресурсного обеспечения на мероприятие №1 - разработать проект по установлению санитарно-защитной зоны и внести изменения в градостроительную документацию объект - скотомогильник, протяженностью 810 м, место положение: Краснодарский край, р-н Динской, с/п Васюринское; кадастровый номер земельного участка 23:07:1102000:577 выполнен на основании коммерческого предложения ООО Фирма «ЭкоСвет» в котором указанно:

 

№ п/п	Наименование работ	сумма денежных средств, тыс./р.
1	Разработка «Проекта расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны	180

 

Расчет ресурсного обеспечения на мероприятие №2 - прохождение государственной регистрации права муниципальной собственности, на автомобильные дороги общего пользования, в границах населенных пунктов, и земельные участки под ними. Обеспечение безопасности дорожного движения, создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, регулирование использования автомобильных дорог местного значения. Проведение кадастровых работ, изготовление технических и кадастровых паспортов, подготовка межевых планов и технических планов, вынос границ в натуру, топографическая съемка :

№ п/п	Наименование работ	сумма денежных средств, тыс./р.
1	Подготовка межевых планов и технических планов	221,4

 

Расчет ресурсного обеспечения на мероприятие №3 - Затраты на муниципальный жилой фонд, содержание и обслуживание помещений в многоквартирных домах, находящиеся в муниципальной собственности, оплата взносов в «Фонд капитального ремонта МКД» выполнен на основании одного из актов, по которому производилась оплата ранее в 2019 году:

№	Наименование работ, услуг	площадь	ед.	цена	сумма
1	Обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в МКД (Юр. Лица) по адресу: Динской р-н, Васюринская ст-ца, Железнодорожная ул., д.45, кв. 10	41,90	кв .м	222,91	222,91
2	Обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в МКД (Юр. Лица) по адресу: Динской р-н, Васюринская ст-ца, Ставского ул., д.47, кв. 47	29,70	кв. м	158,00	158,00
3	Обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в МКД (Юр. Лица) по адресу: Динской р-н, Васюринская ст-ца, Ставского ул., д.53, кв. 20	62,00	кв.м	329,84	329,84
4	Обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в МКД (Юр. Лица) по адресу: Динской р-н, Васюринская ст-ца, Ставского ул., д.59, кв. 31	34,50	кв.м	183,54	183,54
5	Обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в МКД (Юр. Лица) по адресу: Динской р-н, Васюринская ст-ца, Ставского ул., д.67, кв. 15	39,40	кв.м	209,61	209,61

 

Таким образом итоговая сумма за месяц без налога НДС составляет 1103,90. Итог умножаем на 12 месяцев и получаем сумму, заложенную на мероприятие№3.

 Расчет ресурсного обеспечения на мероприятие №4 - определение рыночной стоимости муниципального имущества, передача объектов недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, в аренду либо собственность; пополнение доходов бюджета Васюринского сельского поселения, изготовление отчетов по определению рыночной стоимости имущества, проведения независимой оценки стоимости муниципального имущества, определения годового размера арендной платы для последующей передачи в аренду или собственность объектов муниципального имущества выполнен на основании одного из договоров об оказании услуг по оценке недвижимости, по которому производилась оплата ранее, стоимость работ по договору составила 5000 т. р., таким образом в 2020 г. необходимо оценить десять объектов недвижимости, после подсчетов получаем сумму, заложенную на мероприятие№4.

 

Объемы финансирования муниципальной программы могут уточняться в соответствии с решениями о бюджете Васюринского сельского поселения Динского района и законом Краснодарского края о краевом бюджете.

 

 

5. Механизм реализации Программы и контроль за ее выполнением

 

Координатором программы является администрация Васюринского сельского поселения Динского района, которая в ходе реализации Программы контролирует эффективное использование выделенных средств и выполнение намеченных мероприятий.

Объемы финансирования Программы могут ежегодно корректироваться, исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и оценки эффективности реализации Программы.

Текущее управление муниципальной программой осуществляет Финансовый отдел администрации Васюринского сельского поселения (далее - координатор муниципальной программы).

Координатор муниципальной программы: обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с участниками муниципальной программы; формирует структуру муниципальной программы; разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы; принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу; осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой участниками муниципальной программы; разрабатывает формы отчетности для координаторов подпрограмм и участников муниципальной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления. ежегодно проводит оценку эффективности муниципальной программы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы); представляет ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы до 1 марта года, организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте.

Участники муниципальной программы несут ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы; участвуют в привлечении средств краевого бюджета для выполнения мероприятий муниципальной программы; предоставляют в финансовый отдел администрации отчеты о реализации подпрограмм ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным, и до 02 декабря дополнительный отчет о достижении показателей программы за 11 месяцев текущего года включительно.

Действие муниципальной программы прекращается по выполнению в установленные в ней сроки мероприятий подпрограмм, а также при досрочном . их выполнении.

Участник программы - Муниципальный заказчик: заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; проводит анализ выполнения мероприятия; несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в распоряжение бюджетных средств.

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляют администрация Васюринского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Васюринского сельского поселения

«Об утверждении муниципальной  программы «Мероприятия в сфере имущественных и земельных отношений в Васюринском сельском поселении»»

от ___________ № __________

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования Васюринское сельское поселение Динского района

«Мероприятия в сфере имущественных и земельных отношений в Васюринском сельском поселении»

 

Координатор муниципальной программы	Специалист отдела ЖКХ и ЗИО Фомина Н.А.
Участники муниципальной программы	Администрация Васюринского сельского поселения
Цели муниципальной программы	Целью муниципальной программы является повышение эффективности управления муниципальным имуществом для выполнения функций органами местного самоуправления, в том числе формирование и постановка на кадастровый учет объектов муниципальной собственности, для муниципальных нужд является выполнение землеустроительных работ  по описанию местоположения границ земельных участков и выполнение технической документации для осуществления кадастрового учета объектов недвижимости; формирование земельных участков для муниципальных нужд; увеличение доходов бюджета поселения на основе эффективного управления муниципальным имуществом, определение рыночной стоимости.
Задачи муниципальной программы	- достижение оптимального состава муниципального имущества и его мониторинг, обеспечивающий механизм сбора, консолидации и представление информации для принятия и анализа решений в отношении муниципального имущества; - действенное управление объектами муниципальной собственности, в том числе закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями (учреждениями); - обеспечение полного и своевременного учета муниципального имущества; - пополнение доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования Васюринское сельское поселение); - регистрации права собственности; - обеспечение пополнения, обновления материального запаса, составляющего казну муниципального имущества, а также имущества, обремененного вещным правом.
Перечень целевых показателей муниципальной программы	- произвести исследования и подготовить проект санитарно-защитной зоны, получить заключение об определении санитарно-защитной зоны скотомогильника, - обеспечение безопасности дорожного движения, создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, регулирование использования автомобильных дорог местного значения. - действенное управление объектами муниципальной собственности, в том числе закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями (учреждениями); эффективное распоряжение муниципального имущества; эффективного использования; снижения степени наличия инженерной инфраструктуры, не имеющей технической, кадастровой документации; регулирование отношений, связанных с муниципальной собственностью; определению технического состояния объектов муниципальной формы собственности и возможности их дальнейшей эксплуатации; поддержка благоприятной среды проживания населения. - приватизация жилых помещений - передача объектов недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, в аренду либо собственность; пополнение доходов бюджета Васюринского сельского поселения
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2020 год этапы не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования – 464, 700 руб. из средств местного бюджета – 464, 700 руб.
Контроль за выполнением муниципальной программы	Администрация Васюринского сельского поселения

 

 

Специалист отдела ЖКХ И ЗИО

администрации Васюринского

сельского поселения                                                            Н.А. Фомина