Приложение № 1
к постановлению администрации
Васюринского сельского поселения
от 20.04.2020 № 85
Концепции развития территории
муниципальных парков Васюринского сельского поселения
Динского района на 2020 – 2025 годы
I. Общие положения
1.Концепция развития территории муниципальных парков Васюринского сельского поселения Динского района на 2020 – 2024 годы (далее - Концепция) включает в себя развитие общественных пространств, парковых и пешеходных зон с устойчивым экологичным развитием территории на основе инноваций для создания благоприятной городской среды, разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в статье 44 которой установлено право граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры; Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в котором в ст. 14 к вопросам местного значения отнесены создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, создание условий и обустройство мест массового отдыха населения, а также с учетом Распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063 о социальных нормах и нормативах, регламентирующих наличие в населенных пунктах с числом жителей от 10 до 100 тыс. не менее 1 парка культуры и отдыха. Последним документом органам местного самоуправления рекомендовано использовать данные социальные нормативы и нормы при формировании проектов местных бюджетов.
2.Развитие парков необходимо для достижения следующих целей:
- формирования благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических запросов населения, культурного досуга и отдыха, укрепления здоровья, развития его социальной и творческой активности;
- обеспечения территориальной целостности природного комплекса как естественного градостроительного рубежа, создающего психологически и экологически комфортное пространство для жителей, сбережения и восстановления природных экосистем, растительного и животного мира;
- сохранения и реконструкции садово-парковой среды, лесопарковых угодий, реставрации памятников истории, совершенствования ландшафтной архитектуры. Среди основных видов деятельности в парках и скверах выделены: проведение массовых праздников, организация фестивалей; сооружение театрально-зрелищных, досуговых, развлекательных и других объектов культурно-массового назначения; создание физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых объектов; предоставление разнообразных платных услуг, связанных со сферой культуры, отдыха и спорта; проведение организационно-технических мероприятий по снижению действующих на природный комплекс отрицательных антропогенных факторов; осуществление действий, направленных на сохранение и восстановление конкретных природных сообществ, увеличение разнообразия местных видов растений.
3. Концепция предусматривает:
1) создание современного паркового пространства в станице Васюринской для разных групп населения. Муниципальные парки Васюринского сельского поселения должны стать посещаемыми и комфортными для жителей и гостей станице Васюринской с пространством для культурного и активного отдыха детей и взрослых;
2) сохранение исторически сложившихся на территории муниципальных парков Васюринского сельского поселения ландшафтов и элементов живой природы, парковых и рекреационных территорий;
3) организацию пространства для занятий активными видами спорта, игр на свежем воздухе, используя современные технологии в сфере досуга и развлечений;
4) организацию прогулочной зоны с учетом потребностей посетителей с ограниченными возможностями;
5) обеспечение занятости и вовлечение детей в активный отдых как в будни, так и в выходные дни, вне зависимости от сезона. Наиболее полный учет потребностей в отдыхе и досуге молодежи и более взрослой, семейной аудитории;
6) развитие индустрии отдыха и развлечений.
4. Концепция предполагает создание преобразованных культурно-событийных центров станицы, обосновывает необходимость комплексного благоустройства парков и привнесения в их работу дополнительных функций. В рамках Концепции рассматриваются различные варианты развития территории парков и разделения их на функциональные зоны, выбирается оптимальная модель развития парков с круглогодичным использованием паркового потенциала.
5. Критерии разработки Концепции:
1) интересы посетителей и потребителей услуг парков и скверов;
2) интересы инвесторов и производителей услуг парков и скверов;
3) насыщенная сбалансированная инфраструктура парков и скверов;
4) оптимальный уровень благоустройства парков и скверов;
5) эффективное использование территории парков и скверов;
6) наполнение жизни парков яркими событиями и праздниками;
7) присутствие парков в календаре станичных событий, участие в жизни города;
8) интеграция нового общественно-культурного центра при сохранении рекреационного назначения;
9) возможность привлечения средств из внебюджетных источников для финансирования развития парков.
6. Финансовое обеспечение реализации Концепции планируется осуществить за счет собственных средств Васюринского сельского поселения и внебюджетных источников путем привлечения инвестиций коммерческих и некоммерческих организаций, а также индивидуальных предпринимателей.
II. Цели, задачи и сроки реализации Концепции
7. Целью Концепции является сохранение и восстановление природной среды при создании комфортных условий для отдыха, развлечений, занятий спортом различных категорий посетителей муниципальных парков Васюринского сельского поселения, открытие доступа жителей к интересным культурным программам.
8. Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:
1) качественное улучшение комплекса индустрии отдыха, развлечений и спорта на территории парков в следующих аспектах:
а) экологический:
- содержание и восстановление природных сообществ с присущими им флорой и фауной – необходимое условие для создания комфортной среды проживания граждан и обеспечения экологической безопасности станицы;
б) социальный:
- нацеленность предоставляемых услуг на интересы различных категорий населения, включая людей с ограниченными возможностями здоровья;
- использование территории, комплексов и объектов для реализации разнообразных досугово-зрелищных, культурно-просветительских, экологических, физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий;
- создание условий по привлечению социально-ориентированного бизнеса (на основе спонсорства, благотворительности, меценатства) к развитию индустрии отдыха. Преобразование парков в учреждения высокой экономической эффективности, обеспечивающей возможность финансирования строительства и реконструкции, в том числе из внебюджетных источников;
- привлечение инвесторов при условии использования паркового пространства исключительно для оговоренных целей в рамках Концепции. При этом техническое задание, архитектурные решения и прочие ключевые условия зонирования парков согласовываются администрацией Васюринского сельского поселения в соответствии с настоящей Концепцией;
в) материально-технический:
- проведение комплекса работ по ремонту, реконструкции действующих объектов инфраструктуры отдыха, развлечений и спорта, включая инженерные сети, а также реконструкцию и реставрацию зеленых насаждений, благоустройство рекреационных зон и зон отдыха, создание новых объектов индустрии отдыха и туризма;
г) технологический:
- внедрение инновационных технологий управления, информационных технологий, технологий безопасности;
2) создание устойчивых предпосылок для роста удовлетворенности граждан и гостей станицы объектами индустрии отдыха, развлечений и спорта, увеличение посещаемости парков.
9. Реализация Концепции рассчитана на пять лет.
III.Основные направления реализации Концепции
10. Основными направлениями реализации Концепции являются:
1) поддержание территории в надлежащем санитарном состоянии и обеспечение особых режимов охраны; своевременный уход и улучшение состояния зеленых насаждений с повышением их средозащитной и природоохранной эффективности, а также создание комфортных условий для повседневного отдыха населения;
2) обеспечение высокого уровня безопасности отдыхающих (установка видеонаблюдения, дополнительного освещения, турникетов);
3) проведение работ по комплексному благоустройству территорий, создание зон отдыха (активного отдыха – спорта и творчества, спокойного отдыха), создание площадок для проведения публичных мероприятий, фонтанов на центральных аллеях муниципальных парков Васюринского сельского поселения;
4) приведение архитектурного облика кафе в соответствие с определенной тематикой и имеющимся ландшафтом;
5) реконструкция существующих и создание новых, современных объектов для отдыха, развлечений и занятий спортом;
6) проведение капитального и текущего ремонта парковой инфраструктуры.
IV. Тематическая направленность развития территории
муниципальных парков Васюринского сельского поселения
Парк
11. Парк, расположенный в Западной части станицы Васюринской, возле школы №14, по адресу станица Васюринская, улица Западная, 57Б.
12. Функционально зонирование территории парка включает в себя создание комфортных условий для отдыха с сохранением естественного природного ландшафта.
13. Зона спокойного отдыхапредполагает сохранение существующего рельефа, озеленение и благоустройство, а также наполнение декоративными и функциональными объектами.
В данной зоне планируется провести:
- санитарную чистку и облагораживание всей территории парка;
- разбивку тропинки для пеших прогулок с освещением и велодорожки по периметру парка с освещением;
- установку 30-50 лавочек с урнами, фигур и малых архитектурных форм (в виде декоративных элементов).
. Развитие сквера предполагает:
- строительство системы электроснабжения;
- строительство системы водоснабжения и канализации;
- реконструкцию системы освещения;
- работы по благоустройству:
- установка урн, скамеек, информационных стендов, иллюминацию, разбивку цветников;
- удаление части старых аварийных деревьев и посадку новых;
- строительство детской игровой площадки;
-строительство автопарковки.
Срок исполнения – до 2025 года.
Центральный парк станицы Васюринской
14. На территории сквера расположены объекты:
1) монументы, памятники:
- Ансамбль: Братская могила воинов, погибших в годы гражданской и Великой Отечественной войн, 1918-1920, 1942-1943 годы; Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1942-1943 годы, перезахоронены в 1985 г.; Братская могила летчиков морской авиации, погибших в борьбе с фашистскими захватчиками, февраль 1943 г., перезахоронены в 1985 г.; Братская могила 14 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1942-1943 годы, перезахоронены в 1985 г.
- памятник В.И. Ленину, 1975г.;
2) детская спортивно игровая площадка;
3) сценическая площадка;
4) здание кинотеатра «Колос»;
5) туалет.
15. Мемориальный комплекс на территории парка является важной частью станицы Васюринской, куда приходят все граждане, чтобы почтить память воинов, ценой своей жизни защитивших Родину.
16. Функционально зонирование территории парка включает в себя сохранение мемориального комплекса и создание комфортных условий для отдыха с сохранением естественного природного ландшафта.
17. Зона спокойного отдыхапредполагает сохранение существующего рельефа, озеленение и благоустройство, а также наполнение декоративными и функциональными объектами.
18. Парк расположен в центральной части станицы Васюринской по адресу: станица Васюринская, улица Ставского, 10Б занимает участок площадью 23541 кв. м.
Территория парка ограждена.
Системы электроснабжения, водоснабжения, канализации сквера находятся в технически изношенном состоянии и требуют капитального ремонта и реконструкции. Система освещения парка также нуждается в реконструкции.
19. Факторы, способствующие и препятствующие развитию парка:
1) Развитию парка способствуют:
- местоположение. Приближенность парка к месту празднования массовых мероприятий, делает парк популярным, необходимым и востребованным;
- наличие культурной базы: кадрового потенциала и сильных самодеятельных коллективов города;
- наличие культурных традиций и успешного опыта проведения культурно-массовых мероприятий.
2) Развитию парка препятствуют:
- изношенность коммунальных систем;
- отсутствие средств на проведение масштабных работ по благоустройству территории; обновление и расширение парка аттракционов;
- отсутствие объектов круглогодичного действия, в т.ч. закрытых помещений для проведения мероприятий, административного здания и т.д.
20. Развитие парка предполагает:
- реконструкцию системы электроснабжения;
- строительство системы водоснабжения и канализации;
- реконструкцию системы освещения;
- работы по благоустройству:
- установка урн, скамеек, информационных стендов, разбивку цветников и строительство фонтанов;
- удаление части старых аварийных деревьев и посадку новых;
- реконструкция ограждения парка (по периметру), с установкой тематических ворот-входов;
- строительство детской игровой площадки;
- строительство площадки для занятия воркаутом;
- строительство дополнительных пешеходных дорожек.
21. Перспективы развития.
Отправной точкой реализации Концепции предлагается считать утверждение, что без современной парковой зоны с комфортными условиями для семейного отдыха и развлечения среду обитания граждан невозможно считать полноценной. Ожидаемый результат реализации Концепции - развитие сквера как круглогодичного комплекса семейного отдыха.
Концепцией предусмотрено сочетание отдыха и развлечений с культурно-познавательными элементами и реализацией потребности населения в творческом самовыражении.
22. Зонирование территории парка.
При развитии парка предлагается сохранить исторически сложившиеся функциональные зоны, обновив и расширив их возможности, с учетом обеспечения сохранности молодых деревьев и кустарников, высаженных в ходе ландшафтной реконструкции. А именно 70% территории развивать как зеленую зону тихого отдыха, а 30% - как спортивно-игровую зону.
23. Зеленая зона или зона тихого отдыха.
Зеленая зона, или зона тихого отдыха, займет (занимает) большую часть парка (около 70%), благодаря высаженным ценным породам деревьев в перспективе будет характеризоваться живописным ландшафтом, в который при строгом соблюдении мер по защите зеленых насаждений вписаны малых архитектурные формы: скульптурные композиции, площадки со скамейками под кроной деревьев.
24. Культурно-образовательная зона.
Главный объект этой зоны – сценическая площадка.
Роль сценической площадки - обеспечение возможности творческого самовыражения населения и популяризация деятельности творческих самодеятельных коллективов, что не исключает возможности приглашения иногородних самодеятельных и профессиональных коллективов.
25. Спортивно-игровая зона.
- зона «Малышок» (для детей в возрасте от 1 года до 3 лет) - тематически оформленная территория площадью от 50 до 70 кв. м. Установлены малые игровые формы;
- спортивная площадка для игры в футбол и баскетбол. Огражденная территория, покрытая специальным мягким материалом площадью 1814 кв.м. Возле ограждения установлены спортивные тренажёры, для поддержания спортивной формы и занятия спортом на свежем воздухе;
- зона активного спортивного отдыха: площадки для занятия воркаутом.
26. Мемориальная зона.
Включена в зеленую зону. На территории сквера расположены монументы, памятники, объекты монументально-декоративного искусства.
27. Объекты общественного питания и торговли.
Предполагается размещение объектов в спортивно-игровой зоне парка, должны быть вписаны в каждую зону, тематически оформлены и включать в себя летние кафе-павильоны, торговые точки сезонного назначения по продаже напитков, мороженого.
28.Автопарковка.
Расположена со стороны улиц Ленина и Ставского.
29. Ожидаемые результаты:
В результате поэтапной реализации Концепции соответствии с планом первоочередных мероприятий (приложение № 2 к Концепции) среднее количество посетителей парка увеличится не менее чем в 3 раза. Парка станет одним из основных объектов развития активного отдыха. Кроме того, различные формы организации досуга способны оказать серьезное влияние на мировоззрение, особенно детей и молодежи.
30. Экологический эффект от реализации Концепции будет выражаться в экологической реабилитации водоемов на территории парков, сохранении больших массивов лесных насаждений в станице, улучшении экологической обстановки, повышении эффективности использования территории парков без негативных последствий для природных сообществ.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к концепции развития территории муниципальных парков Васюринского сельского поселения на 2020-2025 годы
Перечень первоочередных мероприятий
по реализации концепции развития территории муниципальных парков Васюринского сельского поселения на 2020-2025 годы
1.Благоустройство парка:
- реконструкцию системы освещения 2020-2021годы;
- строительство детской площадки 2020 год;
- удаление части старых аварийных деревьев и посадку новых 2020 год;
- мощение тротуарной плиткой пешеходных дорожек 2020 год;
- установка урн, скамеек, информационных стендов, разбивку цветников 2020 год;
- строительство спортивной площадки 2020 год.
- санитарную чистку и облагораживание всей территории парка 2020 год;
- разбивку тропинки для пеших прогулок с освещением и велодорожки по периметру парка с освещением, 2020 годы;
- установку 30-50 лавочек с урнами, фигуры и малые архитектурные форм (в виде декоративных элементов) 2020-2025 годы.
2. Благоустройство центрального парка станицы Васюринской
- реконструкцию системы освещения 2021-2025годы;
- установка мусорных урн и садовых скамеек 2020-2025 годы;
- реконструкция детской площадки 2020-2025 годы;
- строительство площадки для занятия воркаутом 2020 год;
- реконструкцию системы электроснабжения 2020-2025 годы;
- строительство системы водоснабжения и канализации 2020-2025 годы;
- работы по благоустройству:
- установка урн, скамеек, информационных стендов, иллюминацию, замену асфальтового покрытия, разбивку цветников и строительство фонтанов;
- удаление части старых аварийных деревьев и посадку новых 2020-2025 годы;
- реконструкция ограждения парка (по периметру) 2020-2025;
- санитарную чистку и облагораживание всей территории парка 2016 год;
- разбивку тропинки для пеших прогулок с освещением и велодорожки по периметру парка с освещением, 2016-2017 годы;
- установку 20-30 лавочек с урнами, фигур и малых архитектурных форм (в виде декоративных элементов) 2020-2025 годы.
- благоустройство прилегающей территории к парку 2020-2025 годы.
проекта постановления администрации Васюринского сельского поселения Динского района от ____________________№ ________
«Об утверждении концепции развития территории муниципальных парков Васюринского сельского поселения Динского района на 2020 – 2025 годы»
сельского поселения Н.А. Фомина
сельского поселения В.И. Коротаев
сельского поселения З.К. Дзыбова