РЕШЕНИЕ
16.08.2018г.
№ 218
Об утверждении Порядка увольнения (досрочного прекращения полномочий,
освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих
муниципальные должности в Васюринском сельском поселении Динского района
Совет Васюринского сельского поселения
Динского района Краснодарского края
РЕШЕНИЕ
от 16 августа 2018 года № 218
станица Васюринская
Об утверждении Порядка увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в Васюринском сельском поселении Динского района
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлений в Российской Федерации", от 03.04.2017 г. № 64 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Уставом Васюринского сельского поселения, Совет Васюринского сельского поселения, Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Порядок увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в Васюринском сельском поселении Динского района в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившими силу решения Совета Васюринского сельского поселения от 22 декабря 2014 года № 26 "Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия".
3. Настоящее решение разместить на официальном сайте Васюринского сельского поселенияwww.vasyurinskaya.ru
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Совет Васюринского сельского поселения (Митякина И.В.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Председатель Совета
Васюринского сельского поселения С.В.Костин
Приложение
к решению Совета Васюринского
сельского поселения
от 16.08.2018 № 218
ПОРЯДОК
увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в Васюринском сельском поселении Динского района
1. Настоящий Порядок увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности, разработан в целях соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Васюринском сельском поселении Динского района, ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 марта 2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Под лицом, замещающим муниципальную должность в Васюринском сельском поселении Динского района (далее - лицо, замещающее муниципальную должность), в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в настоящем Порядке понимается:
- глава Васюринском сельском поселении Динского района;
- депутат Совета Васюринском сельском поселении Динского района.
3. Лицо, муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Лицо, замещающее, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
5. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 настоящего Федерального закона.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляется органом Краснодарского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
9. Решение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения (далее - проверка), принимается главой администрации (губернатором) Краснодарского края отдельно в отношении каждого гражданина либо лица, замещающего муниципальную должность.
10. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) органом Краснодарского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Краснодарского края;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
12. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия главы Васюринского сельского поселения принимается советом Васюринского сельского поселения (далее - Совет) тайным голосованием по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Краснодарского края.
13. Инициатива Совета об удалении главы Васюринского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет.
Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия. О выдвижении данной инициативы глава Васюринского сельского поселения и Губернатор Краснодарского края уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет инициаторами удаления главы в отставку.
14. Решение Совета об увольнении (освобождении от должности) главы, считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета.
15. При увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия учитывается характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.
16. Рассмотрение инициативы депутатов или Губернатора Краснодарского края об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия главы, а так же принятие решение об увольнении в связи с утратой доверия осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
17. В решении об увольнении (освобождении от должности, досрочном прекращении полномочий) главы в связи с утратой доверия указываются основание его увольнения (освобождения от должности, досрочного прекращения полномочий) и соответствующий пункт части 1 статьи 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».
18. Решение Совета об увольнении (освобождении от должности) главы подписывается председательствующим депутатом, избранным из числа депутатов, присутствующих на заседании, в соответствии с регламентом Совета.
19. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых нарушены, вручается главе под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего решения.
В случае если решение об увольнении (освобождении от должности, досрочном прекращении полномочий) невозможно довести до сведения уволенного, или глава отказывается от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, то Общий отдел администрации поселения об этом составляется соответствующий акт, само решение направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
20. При рассмотрении и принятии Советом решения об освобождении от должности главы в связи с утратой доверия должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение данным лицом уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания Совета депутатов, а также ознакомление с обращением и с проектом решения об освобождении его от должности;
2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований об освобождении от должности.
В случае, если глава не согласен с решением Совета о его освобождении от должности, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
21. Решение Совета об освобождении от должности главы подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее пяти дней со дня его принятия.
В случае если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу его освобождения от должности, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.
В случае если инициатива об освобождении от должности главы в связи с утратой доверия, изложенная в обращении, была отклонена Советом, вопрос об освобождении от должности главы в связи с утратой доверия может быть вынесен по тому же основанию на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
22. Глава, в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решении.
Начальник общего отдела
Васюринского сельского поселения З.К.Дзыбова