РЕШЕНИЕ
21.11.2019г.
№ 17
Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения объектами
муниципальной собственности Васюринского сельского
поселения

                                                                                                                

Совет Васюринского сельского поселения

Динского района Краснодарского края

4 созыва

РЕШЕНИЕ

 от 21 ноября 2019 года                                                                                 № 17

станица Васюринская

 

 

Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Васюринского сельского

 поселения

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Васюринского сельского поселения, Совет Васюринского сельского поселения р е ш и л:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Васюринского сельского поселения (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета Васюринского сельского поселения Динского района 2 созыва от 21 декабря 2014 № 252 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Васюринского сельского поселения Динского района» (в редакции от 17.10.2014 № 6, от 06.05.2015 № 38, от 27.02.2018 № 196).

3. Настоящее решение разместить на официальном сайте Васюринского сельского поселения.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам собственности, землепользования и землеустройства (Комарова).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

 Заместитель председателя Совета

 Васюринского сельского поселения                                                Е.А. Игнатьев

 

 

Глава Васюринского

сельского поселения                                                                            Д.А. Позов

                                                                  Приложение

к решению Совета Васюринского

сельского поселения

от 21.11.2019 № 17

 

                    

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной

собственности Васюринского сельского поселения

 

1. Общие положения

 

1. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственностиВасюринского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и Уставом Васюринского сельского поселения.

2. Настоящее Положение устанавливает общие принципы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Васюринского сельского поселения (далее - объекты муниципальной собственности).

3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом Васюринского сельского поселения, том числе отношения по:

1) организации учета муниципального имущества;

2) организации контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;

3) созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений;

4) координации, регулированию и контролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений;

5) участию муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;

6) передаче муниципального имущества в собственность иных лиц (отчуждение муниципального имущества);

7) передаче муниципального имущества во временное владение, пользование и распоряжение иных лиц по договору;

8) передаче муниципального имущества в залог;

9) списанию муниципального имущества.

4. Основаниями возникновения (прекращения) права муниципальной собственности являются:

- договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;

- правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, в том числе нормативные правовые акты о разграничении государственной собственности на землю, муниципальные правовые акты;

- судебные решения;

- иные основания, допускаемые гражданским законодательством.

5. Сведения об объектах муниципальной собственности учитываются в Реестре муниципального имущества Васюринского сельского поселения.

6. Интересы, полномочия, функции собственника муниципального имущества муниципального образования Васюринское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район осуществляет администрация Васюринского сельского поселения Динского района. Отдел жилищно-коммунального хозяйства и земельно-имущественных отношений администрации Васюринского сельского поселения Динского района (далее – Отдел ЖКХ и ЗИО) осуществляет полномочия собственника муниципального имущества муниципального образования Васюринское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район в случаях и порядке, установленных настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

7. Уполномоченные настоящим Положением органы местного самоуправления принимают в установленном порядке следующие решения по распоряжению муниципальным имуществом:

1) о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

2) о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации;

3) о передаче муниципального имущества во владение, пользование и распоряжение юридических и физических лицна основании заключаемых с ними договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;

4) об отчуждении муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность иных муниципальных образований, а также в собственность юридических и физических лиц;

5) о передаче муниципального имущества в залог;

6) об обособлении муниципального имущества в казне муниципального образования.

8. Решения о приобретении в муниципальную собственность недвижимого имущества принимает Совет Васюринского сельского поселения по предложению Отдела ЖКХ и ЗИО. Соответствующий договор заключает Отдел ЖКХ и ЗИО.

9. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Васюринского сельского поселения, осуществляется по правилам Положения, принимаемого Советом в соответствии с конституционным, земельным, гражданским, административным законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и правовыми актами Васюринского сельского поселения, принимаемыми в пределах их компетенции.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда передаются занимающим их на законных основаниях гражданам безвозмездно в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на основании постановления администрации. 

10. Полномочия собственника муниципального имущества Васюринского сельского поселения осуществляют в пределах их компетенции и в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением:

- Совет Васюринского сельского поселения (далее – Совет) в части определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- администрация Васюринского сельского поселения (далее – Администрация), в части управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Васюринского сельского поселения в порядке, установленном Советом.

11. Администрация согласовывает свои действия с Советом в случаях и в порядке, установленном настоящим Положением.

12. Средства от продажи объектов муниципальной собственности,  ценных бумаг, нематериальных активов, арендная плата за сданные в аренду объекты казны, имущества, переданного в оперативное управление казенных учреждений Васюринского сельского поселения, и другие неналоговые доходы учитываются в доходах бюджета Васюринского сельского поселения (далее - местный бюджет) в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законодательством.

Средства от сдачи в аренду недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, учитываются на внебюджетном счете учреждения и направляются ими на улучшение муниципального имущества.

13. Отдел ЖКХ и ЗИОуполномочен осуществлять от имени Васюринского сельского поселения действия по включению бесхозяйного имущества и имущества, переходящего по праву наследования Васюринского сельского поселения, в состав муниципальной собственности Васюринского сельского поселения (далее - муниципальная собственность), в соответствии с полномочиями Васюринского сельского поселения и в порядке, определенном законодательством.

14. Администрация осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и эффективным использованием объектов муниципальной собственности.

Эффективность использования объектов муниципальной собственности ежегодно оценивается комиссией по муниципальной собственности. Состав комиссии по муниципальной собственности утверждается постановлением администрации Васюринского сельского поселения.

 

2. Порядок формирования и ведения Реестра муниципальной

собственности Васюринского сельского поселения

 

1. Муниципальное имущество подлежит учету в Реестре муниципальной собственности (далее – Реестр).

Реестр ведется в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (далее – приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424).

2. Уполномоченным органом по ведению Реестра является Отдел ЖКХ и ЗИО.

 3. Собственником Реестра является Администрация. Право собственности от имени Администрации в отношении Реестра осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО в рамках своей компетенции.

4. В Реестр включаются сведения об объектах учета, определенных приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424.

Объектами учета, сведения о которых включаются в Реестр, являются:

- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости), в том числе выявленное в результате проведенной инвентаризации объектов муниципальной собственности, ранее не учтенных в Реестре;

находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, либо иное не относящееся к недвижимости имущество, первоначальная стоимость которого превышает 100000 рублей, а также акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества особо ценное движимое имущество, определенное в соответствии с Федеральными законами от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", закрепленное за муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, и транспортные средства, трактора и самоходные машины, подлежащие регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - транспортные средства);

муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование Васюринское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район.

Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях. Особенности ведения Реестра могут устанавливаться постановлением администрации Васюринского сельского поселения.

5. Основаниями для включения объектов муниципальной собственности в Реестр являются:

5.1. Возникновение права муниципальной собственности на имущество в результате сделок либо по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

5.2. Выявление в результате проведенной инвентаризации объектов муниципальной собственности, не учтенных в Реестре.

5.3. Соответствующее решение суда, вступившее в законную силу.

5.4. Иные основания, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами.

6. Основаниями для исключения объектов муниципальной собственности из Реестра являются:

6.1. Прекращение права муниципальной собственности в результате сделок либо по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

6.2. В отношении объектов муниципальной собственности, находящихся в ветхом техническом состоянии, на основании документов о списании указанных объектов, составленных в соответствии с настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

6.3. Соответствующее решение суда, вступившее в законную силу.

6.4. Иные основания, предусмотренные законодательством.

7. Право муниципальной собственности, другие вещные права на принятое, приобретенное и вновь созданное недвижимое имущество, а также право хозяйственного ведения и оперативного управления, долгосрочная аренда, доверительное управление, сервитут, ипотека подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При отсутствии государственной регистрации права муниципальной собственности документом, подтверждающим право муниципальной собственности Васюринского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, является выписка из Реестра, содержащая реестровый номер и иные достаточные для идентификации объекта учета сведения, по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.

8. Осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности, на объекты муниципальной собственности, включенные в Реестр, но не зарегистрированные в установленном порядке, осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО.

Изготовление технической документации на объекты муниципальной собственности, включенные в Реестр, осуществляются правообладателем объектов или Отдел ЖКХ и ЗИО в пределах лимитов бюджетных обязательств на вышеуказанные цели.

9. Объектами недвижимого имущества, предполагаемыми к принятию на учет до регистрации на них права муниципальной собственности Васюринского сельского поселения, в качестве объектов казны являются:

- поставленные на учет в органах федеральной регистрационной службы как бесхозяйное имущество;

- созданные в результате исполнения обязательств по договорам в пользу третьего лица - администрации Васюринского сельского поселения;

- приобретенные по гражданско-правовым сделкам безвозмездного характера;

- вновь созданные за счет средств местного бюджета.

До регистрации права муниципальной собственности указанные объекты учитываются в соответствующем разделе Реестра путем присвоения каждому объекту временного реестрового номера, который сохраняется до момента государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты.

10. Муниципальные унитарные предприятия, бюджетные и автономные учреждения регистрируют право хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество за счет собственных средств. Муниципальные казенные учреждения, муниципальные казенные предприятия регистрируют право оперативного управления на недвижимое имущество за счет средств, предусмотренных в смете.

Указанные лица также несут расходы на регистрацию права муниципальной собственности, когда такое право регистрируется одновременно с правом хозяйственного ведения, оперативного управления.

Контроль за надлежащим исполнением муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями обязанностей, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, осуществляет отдел ЖКХ и ЗИО администрации, за которым закреплены соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

11. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия и муниципальные учреждения (далее - муниципальный заказчик), приобретающие и вновь создающие объекты недвижимого имущества, обязаны представить в Отдел ЖКХ и ЗИО все правоустанавливающие документы для регистрации права муниципальной собственности и внесения объекта в Реестр в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.

12. Держателем подлинников свидетельств о государственной регистрации права собственности Васюринского сельского поселения район на недвижимое имущество является Отдел ЖКХ и ЗИО.

13. Реестр формируется на основе сведений об объекте учета, предоставляемых в Отдел ЖКХ и ЗИО муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, а так же организациями, наделенными в соответствии с законодательством правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, ежегодно по состоянию на 1 января, не позднее 5 февраля, в соответствии с положением об учете муниципального имущества, утверждаемы Администрацией.

14. Ведение реестра означает внесение в него объектов учета и данных о них с присвоением объектам учета реестровых номеров, обновление данных об объектах учета и их исключение из реестра при изменении формы собственности или списании муниципального имущества в установленном порядке.

Данные об объектах учета, исключаемых из реестра, переносятся в архив Отделом ЖКХ и ЗИО и хранятся 5 лет.

15. На Орган по управлению имуществом возлагается ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра.

Отдел ЖКХ и ЗИО обязан:

- организовывать ежегодно, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, сбор и анализ информации по инвентаризации объектов муниципальной собственности, по данным технического учета и бухгалтерского учета предприятий и учреждений, за которыми закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, проводить инвентаризацию объектов Казны;

- ежегодно до 1 марта вносить Реестр на утверждение Совета;

- обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

- обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

16. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

При ликвидации Реестра данные передаются в Государственный архив Краснодарского края и общий отдел Администрации.

 

3. Порядок учета муниципального имущества

 

1. Учет муниципального имущества Васюринского сельского поселения и ведение Реестра осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО, который является держателем Реестра.

Ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его разделы информации, записей при изменении сведений об объекте учета, возникновении или прекращении права муниципальной собственности на имущество на основании постановления администрации Васюринского сельского поселения.

2. Структура Реестра, состав информации о муниципальном имуществе, подлежащем учету в Реестре определяется приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424.

3. Организации, имеющие муниципальное имущество, подлежащее в соответствии с настоящим Положением учету в реестре (владельцы объектов учета), обязаны:

а) организовать и вести бухгалтерский учет этого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) получить в Отделе ЖКХ и ЗИО документы, подтверждающие внесение этого имущества в реестр;

в) ежегодно до 5 февраля представлять в Отдел ЖКХ и ЗИО по установленной им форме сведения об имеющемся у них муниципальном имуществе.

4. Муниципальное имущество, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено или обременено.

Внесение в Реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется Отделом ЖКХ и ЗИО в порядке, определенном приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424.

5. Организации и их должностные лица несут ответственность за нарушение порядка учета, имеющегося у них муниципального имущества, искажение данных о нем, представляемых в Отдел ЖКХ и ЗИО.

Для учета муниципального имущества юридическое лицо, выступающее владельцем объекта учета, представляет в Отдел ЖКХ и ЗИО заявление на получение свидетельства о внесении в реестр объекта учета (далее - заявление) по форме, устанавливаемой Отдел ЖКХ и ЗИО.

К заявлению прилагаются: документы, подтверждающие сведения об объекте учета, информация о физических характеристиках, балансовой стоимости и т.д.

6. Оформление документов, необходимых согласно настоящего положения для внесения в реестр имущества, находящегося в муниципальной казне, за исключением обособленных объектов недвижимого имущества казны, переданных юридическим лицам на основании договоров аренды и доверительного управления, осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО за счет средств бюджета Васюринского сельского поселения, предусмотренных на эти цели, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников.

7. Арендаторы обособленных объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной казне, и юридические лица, осуществляющие доверительное управление таким имуществом, принимают самостоятельно все меры, предусмотренные настоящим Положением для внесения муниципального имущества в реестр. Затраты арендатора (доверительного управляющего) на разработку документации, необходимой для внесения объектов учета в реестр, компенсируются путем зачета затрат на подготовку этой документации в счет арендной платы (отчислений выгодоприобретателю от дохода, полученного в результате доверительного управления муниципальным имуществом).

8. При представлении полного комплекта документов, указанных в настоящем Положения, Отдел ЖКХ и ЗИО регистрирует заявление владельца объекта учета в день поступления и в месячный срок со дня его регистрации проводит экспертизу документов, подтверждающих сведения об объектах учета, и при соответствии последних нормативным правовым актам Российской Федерации и требованиям настоящего Положения вносит объекты учета в реестр.

9. При возникновении сомнений в достоверности представленных данных Отдел ЖКХ и ЗИО обязан приостановить процедуру учета и запросить у владельца объекта учета дополнительные сведения, которые должны быть представлены в течение месяца, а также при необходимости осуществить фактическую проверку сведений, представленных заявителем.

При приостановке процедуры учета срок проведения учета продлевается, но не более чем на один месяц со дня представления дополнительных сведений.

10. Отдел ЖКХ и ЗИО обязан принять решение об отказе в выдаче информации о внесении в реестр объекта учета, если:

а) установлено, что имущество, имеющееся у заявителя, не является муниципальным имуществом;

б) владелец объекта учета после приостановки процедуры учета не представил в установленный срок дополнительные сведения;

в) материалы, представленные владельцем объекта учета, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

При отказе в выдаче информации по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, объекту учета присваивается временный реестровый номер.

Заявитель вправе обжаловать отказ в выдаче Информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, на основании постановления администрации Васюринского сельского поселения о внесении объекта учета в реестр и выдаче Информации его владельцу:

а) присваивается уникальный реестровый номер, порядок формирования которого определяет Отдел ЖКХ и ЗИО;

б) владельцу объекта учета не позднее пяти дней с даты присвоения реестрового номера направляется Информация о присвоении реестрового номера.

12. Владельцы объектов учета, получившие Информацию, представляют в Отдел ЖКХ и ЗИО:

а) копии приказов, договоров и иных документов по распоряжению объектом учета (его отдельными элементами, относящимися к недвижимому имуществу), приводящему к изменению сведений о нем, в двухнедельный срок после издания или подписания этих документов;

б) ежегодно, до 5 февраля текущего года, направляют информацию с приложением документов, на основании которых вносятся изменения в данные об объекте учета.

 

3.1. Порядок включения в Реестр ранее не учтенных объектов недвижимого имущества, выявленных в процессе инвентаризации

 

3.1.1.Предприятия, учреждения направляют в Отдел ЖКХ и ЗИО инвентаризационные описи основных средств и сличительные ведомости результатов инвентаризации основных средств, нематериальных активов, с указанием индивидуализирующих характеристик выявленного объекта недвижимого имущества (объекты улично-дорожной сети, объекты коммунально-хозяйственного назначения - линейные объекты), адресом его местонахождения, технический и (или) кадастровый паспорт (план), документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества Краснодарского края, выданные органами учета государственного имущества; письменное предложение о закреплении выявленного объекта за подведомственными предприятиями, учреждениями, а также письменное согласие о закреплении за ними объектов недвижимого имущества подведомственных предприятий, учреждений.

Отдел ЖКХ и ЗИО на основании представленных документов подготавливает постановление администрации Васюринского сельского поселения о включении выявленного объекта недвижимого имущества в Реестр и закреплении данного объекта за предприятием или учреждением, которое обеспечивает техническое обслуживание объекта недвижимого имущества.

3.1.2. Приобретение выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Васюринского сельского поселения, осуществляется Отделом ЖКХ и ЗИО.

3.1.3.Принятие решения о необходимости приобретения права собственности муниципального образования Васюринское сельское поселение на бесхозяйное недвижимое имущество, а также подготовка документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для его постановки на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, осуществляется Отделом ЖКХ и ЗИО.

Постановка бесхозяйных недвижимых вещей на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, осуществляется Отделом ЖКХ и ЗИО.

 

3.2. Порядок внесения изменений в сведения о характеристиках объектов, относящихся к системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения

 

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 N 437/пр «Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"(далее - приказ N 437/пр) в отношении объектов систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения на территории Васюринского сельского поселения организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, имеющая допуск саморегулируемой организации на осуществление соответствующих видов работ, проводит самостоятельно либо с привлечением иных лиц, имеющих указанный допуск саморегулируемой организации, техническое обследование указанных объектов.

По итогам завершения технического обследования составляется акт технического обследования (далее - акт), содержащий результаты проведенного технического обследования, подписываемый уполномоченным лицом организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Акт должен включать в себя сведения, содержащиеся в приказе N 437/пр.

Отделом ЖКХ и ЗИО осуществляет проверку акта, по результатам проверки подготавливает заключение, которое приобщается к акту.

Результаты технического обследования в соответствии с частью 4 статьи 37 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подлежат согласованию с главой Васюринского сельского поселения.

Согласованный акт технического обследования является основанием для корректировки Отделом ЖКХ и ЗИО основных характеристик объектов систем водоснабжения и водоотведения в Реестре.

 

4. Информация об объектах учета

 

1. Сведения об объектах учета, содержащихся в реестре, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров.

Предоставление сведений об объектах учета осуществляется Отделом ЖКХ и ЗИО на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

2. Органам государственной власти, органам и выборным должностным лицам местного самоуправления, депутатам Совета, а также владельцам объектов учета, имеющим информацию об объектах учета, предоставляется безвозмездно по надлежаще оформленному письменному запросу (владельцу объекта учета - только по этому объекту).

3. Иным лицам, кроме указанных в пункте 2 настоящего раздела, информация об объектах учета предоставляется по письменным заявлениям, составленным по форме, устанавливаемой Отделом ЖКХ и ЗИО, при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и надлежащим образом оформленную доверенность.

Владельцу объекта учета по его запросу предоставляется информация о лицах, получивших сведения об этом объекте.

4. Лицам, указанным в пункте 3 настоящего раздела, информация предоставляется на бесплатной основе, за исключением п.п. 2 и 3 части 8 Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".  

5. Отдел ЖКХ и ЗИО вправе отказать в представлении информации об объекте учета в случае нарушения требований, установленных в пунктах 2-4 настоящего раздела.

Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в её предоставлении) сообщается заявителю в порядке, установленном административным регламентом.

6. Использование сведений об объектах учета, содержащихся в реестре, способами или в форме, наносящими ущерб интересам муниципального образования или владельцам этих объектов, имеющим Свидетельства, умышленное или неосторожное искажение информации, либо утрата сведений об объектах учета, влекут ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в Реестре, является выписка из реестра, содержащая достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по его состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него. Выписка из реестра является документом, необходимым для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с муниципальным имуществом.

8. Отдел ЖКХ и ЗИО несет ответственность за соответствие вносимых в реестр сведений об объектах учета информации, представляемой владельцами этих объектов, за организацию защиты информации, полноту и подлинность информации об объектах учета, предоставляемой заинтересованным лицам по письменным запросам или заявлениям.

Ответственность за своевременность представления в Отдел ЖКХ и ЗИО и подлинность сведений об объектах учета несут владельцы объектов учета.

 

5. Порядок приема объектов в муниципальную собственность

 и передача объектов муниципальной собственности в

федеральную собственность и государственную собственность Краснодарского края

 

1. Передача объектов федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края, объектов, не вошедших в уставные капиталы акционерных обществ, хозяйствующих субъектов и иных лиц в муниципальную собственность и передача объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и государственную собственность Краснодарского края, осуществляетсяв соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края и настоящим Положением.

2.  Для принятия решения о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность или государственную собственность Краснодарского края Отдел ЖКХ и ЗИО готовит проект решения Совета на основании следующих документов:

- документов, подтверждающих фактическое использование предполагаемого к передаче имущества (договоры аренды, пользования), если указанное имущество используется органами государственной власти Краснодарского края, федеральными органами, федеральными (государственными) предприятиями, федеральными (государственными) учреждениями в целях, необходимых для осуществления их полномочий и обеспечения их деятельности согласно соответствующим федеральным законам;

- предложения федерального (краевого) органа исполнительной власти о передаче в федеральную (краевую) собственность имущества с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества с указанием организации, за которой предполагается осуществить закрепление имущества (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления);

- согласия федерального государственного предприятия или учреждения, или государственного предприятия или учреждения Краснодарского края при принятии имущества в федеральную (краевую) собственность о закреплении имущества за ним;

- заверенной в установленном порядке копии устава организации, за которой предполагается закрепление имущества;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, за которой предлагается закрепление имущества;

- перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в федеральную (краевую) собственность;

- копии правоустанавливающих документов на передаваемый объект;

- Сведения из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект.

3. Для принятия решения о приеме объектов из федеральной собственности или государственной собственности Краснодарского края Отдел ЖКХ и ЗИО готовит проект решения Совета на основании следующих документов:

- документов, подтверждающих фактическое использование предполагаемого к передаче имущества (договоры аренды, пользования), если указанное имущество используется органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями в целях, необходимых для осуществления их полномочий и обеспечения их деятельности согласно соответствующим федеральным законам или необходимость его использования для исполнения полномочий органа местного самоуправления;

- предложения отраслевого (функционального) органа администрации о приеме в муниципальную собственность имущества с обоснованием необходимости осуществления приема такого имущества с указанием организации, за которой предполагается осуществить закрепление имущества (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления);

- согласия федерального государственного предприятия или учреждения, или государственного предприятия или учреждения Краснодарского края при передаче имущества, закрепленного за ним имущества в муниципальную собственность;

- перечня имущества, предлагаемого к приему в муниципальную собственность из федеральной (краевой) собственности;

- копии правоустанавливающих документов на передаваемый объект;

- сведений из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект.

4. При приеме или передаче объектов Отдел ЖКХ и ЗИО может запрашивать у заинтересованных органов другие необходимые документы в соответствии с действующим законодательством.

5. Для осуществления передачи объектов, не находящихся в федеральной собственности и государственной собственности Краснодарского края, собственник объекта обращается с заявлением в Отдел ЖКХ и ЗИО о передаче объекта в муниципальную собственность.

Прием объектов в муниципальную собственность производится с учетом требований ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Для принятия решения о приеме объекта в муниципальную собственность собственник объекта представляет в Отдел ЖКХ и ЗИО следующие документы:

- учредительные документы, заверенные нотариально;

- копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, подтверждающих право собственности на передаваемый объект, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, занимаемый передаваемым объектом;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;

- кадастровый и технический паспорт;

- акт разграничения балансовой принадлежности по коммуникациям;

-документы, подтверждающие право собственности на движимое имущество;

- протокол общего собрания акционеров, учредителей (пайщиков) или решение иного уполномоченного органа управления организации о передаче объекта  в муниципальную собственность;

- положительное заключение отдела ЖКХ Администрации.

7. На основании представленных документов Отдел ЖКХ и ЗИО готовит проект решения Совета о приеме объекта в муниципальную собственность.  При возмездной передаче имущества Отдел ЖКХ и ЗИО в соответствии с решением Совета заключает договор с собственником имущества о передаче объекта в муниципальную собственность Отдел ЖКХ и ЗИО подписывает акт приема-передачи (в состав комиссии по приемке объекта в муниципальную собственность входят представители эксплуатирующих организаций), после чего Отдел ЖКХ и ЗИО издает постановления администрации о включении принимаемого объекта в Реестр и передаче его эксплуатирующей организации.

8. Эксплуатирующую организацию, принимающую объект для дальнейшей эксплуатации определяет глава Администрации по представлению Отдел ЖКХ и ЗИО.

9. Отдел ЖКХ и ЗИО осуществляет юридические действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости.

10. Движимое особо ценное имущество включается в Реестр на основании постановления администрации Отдел ЖКХ и ЗИО и договора о возмездной передаче и оформленных актов приема-передачи.

 

5.1. Безвозмездная передача имущества, не находящегося в федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края и муниципального образования Динской район

 

5.1.1.Для осуществления безвозмездной передачи имущества, не находящегося в федеральной собственности, в государственной собственности Краснодарского края и собственности муниципального образования Динской район собственник обращается в администрацию Васюринского сельского поселения с соответствующим заявлением. К заявлению прилагаются следующие документы:

правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на недвижимое имущество, а также земельный участок под ним, в случае если он предоставлен правообладателю объекта недвижимого имущества;

документы, подтверждающие право собственности на движимое имущество;

технический и кадастровый паспорта на недвижимое имущество;

акт разграничения балансовой принадлежности, исполнительную топографическую съемку (для инженерных сетей и коммуникаций);

техническое заключение специализированной организации об отнесении имущества, поступающего в муниципальную собственность к движимому имуществу;

учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года) либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

решение уполномоченного органа юридического лица о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность;

копию документа, удостоверяющего личность физического лица;

оформленное в установленном порядке согласие супруга физического лица, если такое согласие необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заявление подлежит рассмотрению Отделом ЖКХ и ЗИО в течение 1 месяца. Указанный орган рассматривает поступившее заявление, проводит обследование имущества и определение его технического состояния и принимает решение о целесообразности приема имущества в муниципальную собственность.

В случае принятия положительного решения о приеме имущества в муниципальную собственность, прием имущества осуществляется по договору безвозмездной передачи в муниципальную собственность, заключаемому администрации Васюринского сельского поселения с собственником имущества. До момента передачи имущества в оперативное управление (хозяйственное ведение) муниципальным учреждениям (предприятиям), передачи имущества в аренду либо безвозмездное пользование, имущество, поступившее в муниципальную собственность по договору безвозмездной передачи, может быть передано на хранение предыдущему собственнику.

5.1.2. Для осуществления безвозмездной передачи в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения объектов жилищного фонда, не находящихся в федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края и муниципальным образованием Динской район ранее приватизированных и свободных от обязательств жилых помещений, являющихся для собственника(ов) единственным местом постоянного проживания, собственник(и) обращается в Отдел ЖКХ и ЗИО с заявлением о безвозмездной передаче в муниципальную собственность муниципального образования Васюринское сельское поселение жилых помещений. К заявлению прилагаются следующие документы на жилое помещение:

правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект;

кадастровый паспорт на земельный участок, в случае если он поставлен на кадастровый учет;

кадастровый, технический паспорта на недвижимое имущество;

копия документа, удостоверяющего личность физического лица;

выписка из лицевого счета (домовой книги);

оформленное в установленном порядке согласие супруга физического лица, если такое согласие необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и (или) сособственников объекта.

Заявление подлежит рассмотрению Отделом ЖКХ и ЗИО в сроки, установленные законодательством.

Прием жилого помещения в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения осуществляется по договору безвозмездной передачи, заключаемому администрацией Васюринского сельского поселения с собственником имущества, в порядке, установленном настоящим Положением.

 

6. Особо ценное движимо имущество муниципальных бюджетных и автономных учреждений

 

1. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено, а так же движимое имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Виды особо ценного движимого имущества автономных или бюджетных учреждений определяются в порядке, установленном администрацией в отношении автономных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и муниципальных бюджетных учреждений.

2. К особо ценному движимому имуществу муниципальных бюджетных и автономных учреждений не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности учреждения, а также имущество, приобретенное муниципальными бюджетными и автономными учреждениями за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.

 

7.  Порядок  приема  объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность Васюринского сельского поселенияот  иных сельских поселений Динского района и передачи  объектов недвижимости и иного имущества от Васюринского сельского поселения в собственность иных сельских поселений Динского района

 

1. Предложения о приеме объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения от сельских поселений Динского района (далее прием объектов) вносится Отделом ЖКХ и ЗИО или администрациями сельских поселений (далее инициатор передачи) в виде ходатайства на имя Главы администрации.

2. Для подготовки проекта решения о приеме объектов в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения район инициатор передачи предоставляет в Отдел ЖКХ и ЗИО следующие документы:

1) решение (согласие) Совета поселения о передаче объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения с перечнем имущества, предлагаемого к передаче;

2) выписку из реестра муниципальной собственности поселения, содержащую сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

3) документы на право землепользования земельными участками, занимаемыми объектом недвижимости;

4) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе и на земельные участки, в случае их передачи как самостоятельные объекты);

5) учетно-техническую, кадастровую и иную документацию, необходимую для дальнейшей эксплуатации объекта.

3. По результатам рассмотрения ходатайства Главой администрации Отдел ЖКХ и ЗИО готовит проект решения для рассмотрения Советом вопроса о приеме объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность.

После принятия положительного решения Советом о приеме объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность Отдел ЖКХ и ЗИО готовит передаточный акт, а при возмездной передаче договор и передаточный акт, о приеме объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность, проводит государственную регистрацию права собственности на принятые объекты недвижимости, постановлением администрации включает принятое имущество в Реестр, определяет балансодержателя (пользователя) принятого имущества.

4. Предложения о передаче объектов недвижимости и иного имущества из муниципальной собственности Васюринского сельского поселения в собственность сельских поселений Динского района (далее передача объектов) вносится отделом ЖКХ и ЗИО или администрациями сельских поселений (далее инициатор передачи) в виде ходатайства на имя главы администрации.

5. Для принятия решения о передаче объектов недвижимости и иного имущества из муниципальной собственности Васюринского сельского поселения сельским поселениям Динского района инициатор передачи предоставляет в Отдел ЖКХ и ЗИО следующие документы:

1) решение (согласие) Совета поселения о приеме объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность сельского поселения Динского района с перечнем имущества, предлагаемого к приему;

2) документы на право землепользования земельными участками, занимаемыми объектами недвижимости;

3) правоустанавливающие и право удостоверяющие документы на объекты недвижимости с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе и на земельные участки, в случае их передачи как самостоятельные объекты);

4) учетно-техническую, кадастровую и иную документацию, необходимую для дальнейшей эксплуатации объекта.

6. По результатам рассмотрения ходатайства главой администрации  Отдел ЖКХ и ЗИО готовит проект решения для рассмотрения Советом о передаче  объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность сельских поселений Динского района.

7. После принятия положительного решения Советом о передаче объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность сельских поселений Динского района Отдел ЖКХ и ЗИО готовит передаточный акт, а при возмездной передаче договор и передаточный акт, о передаче объектов недвижимости и иного имущества в муниципальную собственность сельских поселений Динского района. Администрация сельского поселения Динского района проводит государственную регистрацию права собственности соответствующего сельского поселения Динского района на принятые объекты недвижимости, своим распорядительным актом включают принятое имущество в реестр муниципальной собственности соответствующего сельского поселения и определяет балансодержателя (пользователя) принятого имущества.

 

8. Порядок, включения в реестр объектов, созданных за счет средств местного бюджета

 

1. По окончании строительства объекта за счет средств местного бюджета и ввода объекта в эксплуатацию муниципальный заказчик готовит всю необходимую документацию дляпередачи объекта в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на вновь построенный объект и его дальнейшей эксплуатации, а именно:

- документ, разрешающий строительство (реконструкцию) объекта;

- правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемый объектом земельный участок;

- документы, подтверждающие финансирование строительства объекта;

- акты разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности;

- проектная документация;

- геодезическая контрольно-исполнительная съемка объекта;

- исполнительная документация (акты на скрытые работы, акты испытания, акт технического осмотра и допуска к эксплуатации);

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;

- акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1);

- извещение-авизо.

2. В случае приема в эксплуатацию сложного объекта в акте приемки должны быть отражены все технические и стоимостные характеристики обособленных объектов, входящих в сложный объект.

3. В случае долевого участия Васюринского сельского поселения в строительстве (реконструкции) объекта предоставляется протокол учета долей инвесторов, подписанный дольщиками строительства, с указанием долей участников.

Отдел ЖКХ и ЗИО на основании протокола учета долей инвесторов проводит государственную регистрацию права собственности Васюринского сельского поселения на долю и вносит ее в Реестр для дальнейшего распоряжения данной долей в соответствии с законодательством и настоящим Положением,с учетом полномочий Васюринского сельского поселения и требований ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Совет, с учетом полномочий Васюринского сельского поселения и требований ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по ходатайству органов местного самоуправления соответствующего поселения, принимает решение о передаче вклада (доли) Васюринского сельского поселения в финансирование строительства объекта, произведенного за счет средств бюджета района, в собственность соответствующего поселения.

 

9. Основания и порядок исключения объектов муниципальной

собственности из Реестра

 

1. Основанием для исключения объектов муниципальной собственности из Реестра является выбытие объектов из муниципальной собственности на основании договора купли-продажи, передачи объектов муниципальной собственности в федеральную собственность или государственную собственность Краснодарского края, в собственность сельских поселений Динского района, иных сделок об отчуждении муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также списание муниципального имущества.

2. Исключение объектов муниципальной собственности из Реестра вследствие его выбытия из муниципальной собственности по основаниям, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением, осуществляется Отделом ЖКХ и ЗИО самостоятельно на основании:

-  договора купли-продажи при приватизации муниципального имущества;

- акта приема-передачи и приказа Территориального агентства по управлению федеральным имуществом при передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность;

- акта приема-передачи и постановления (распоряжения) администрации Краснодарского края при передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность Краснодарского края;

- акта приема-передачи и постановления (распоряжения) администрации сельского поселения при передаче объектов муниципальной собственности в собственность соответствующего сельского поселения Динского района.

3. Списанию в соответствии с настоящим порядком подлежат здания (в том числе жилые и нежилые помещения), строения, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, библиотечный фонд, прочие учтенные в Реестре основные средства, пришедшие в ветхое состояние, морально устаревшие и непригодные для дальнейшего использования, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно и которые не могут быть реализованы.

При этом все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. При этом учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов и готовой продукции.

Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, непригодные для дальнейшего применения, подлежат сдаче в государственный фонд, а детали и узлы, изготовленные из цветных металлов и не используемые для ремонта других машин, инструментов, приборов и оборудования, подлежат сдаче организациям "Вторцветмета".

 Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и непригодное для повторного использования на данном предприятии (учреждении), подлежит обязательной сдаче организациям, осуществляющим сбор такого сырья. Предприятия и учреждения в месячный срок после получения разрешения на списание основных средств должны провести мероприятия по их списанию и представить в Отдел ЖКХ и ЗИО приходные накладные о приходовании запасных частей и копии квитанций Организаций системы "Вторчермета" и "Вторцветмета" о сдаче в металлолом металлических конструкций, сооружений, машин, оборудования.

При ликвидности основных средств (недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество муниципальной собственности муниципального образования Динской район) Отдел ЖКХ и ЗИО может принять решение о продаже подлежащих списанию основных средств способами, предусмотренными законодательством о приватизации.

4. Мероприятия по списанию основных средств производят учреждения (предприятия), у которых они числятся на балансе, либо на забалансовом учете.

Списание объектов основных средств включает в себя следующие мероприятия:

- определение технического состояния каждой единицы основных средств, составление дефектного акта. Акт (ведомость дефектов) о техническом состоянии основных средств, выданный: при списании предметов сложной бытовой техники и оргтехники сроком эксплуатации до 10 лет специализированной организацией, свыше 10 лет – комиссией по списанию основных средств, созданной на предприятии, учреждении;

- оформление необходимой документации (обращение, акты по форме ОС-4);

-получение разрешения на списание;

-демонтаж, разборка;

-утилизация объектов основных средств и постановка на учет материалов, полученных от их ликвидации;

-списание с балансового (забалансового) учета учреждения (предприятия).

Основанием для получения разрешения на списание основных средств являются:

- техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам государственных органов, осуществляющих надзорные функции;

- непригодность к дальнейшему использованию;

- невозможность или экономическая нецелесообразность восстановления.

В случае отсутствия в штате учреждения (предприятия) необходимых специалистов для обоснования непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности их восстановления учреждением (предприятием) на указанные цели могут привлекаться специалисты других организаций, имеющие соответствующие лицензии, сертификаты.

Истечение нормативного срока полезного использования основных средств не является основанием для списания, если они по своему техническому состоянию или после ремонта могут быть использованы для дальнейшей эксплуатации по прямому проектному назначению.

За полноту и правильность проведения мероприятий по списанию основных средств, документальное оформление и финансовые расчеты несет ответственность руководитель учреждения (предприятия) или главный бухгалтер, по распоряжению руководителя.

5. При проведении списания (выбытия) основных средств постоянно действующая комиссия учреждения (предприятия) выполняет следующие мероприятия:

-производит непосредственный осмотр объекта, определяет его техническое состояние, возможность дальнейшего использования по назначению, пользуясь при этом необходимой технической документацией (технический паспорт, проект, чертежи, технические условия, инструкции по эксплуатации и т.д.), данными бюджетного (бухгалтерского) учета, и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию либо нецелесообразность дальнейшего использования;

-устанавливает конкретные причины списания (выбытия) объекта: износ физический, моральный; авария; нарушение условий эксплуатации; низкое качество ремонта(ов); ликвидация вследствие реконструкции, перевооружения учреждения (предприятия); другие конкретные причины;

- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта, и вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

-определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов выбывающего объекта в деятельности учреждения и производит их оценку исходя из текущей рыночной стоимости;

-составляет акты на списание объектов основных средств.

По результатам проверки комиссия комплектует пакет документов для списания основных средств.

Основные средства балансовой стоимостью до 20 000 рублей за единицу списываются муниципальным предприятием (учреждением) самостоятельно, за исключением объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.

6. Для согласования списания основных средств балансовой стоимостью свыше 20 000 рублей и объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждение (предприятие) представляет в Отдел ЖКХ и ЗИО, в зависимости от вида списываемых основных средств, следующие документы:

- сопроводительное письмо, составляемое в произвольной форме, с указанием перечня основных средств, которые подлежат списанию;

- акты о списании объекта основных средств по унифицированной форме, утвержденные руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах;

- копию приказа руководителя учреждения (предприятия) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

- заключение о техническом состоянии, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, подтверждающее непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (при наличии сложного оборудования, требующего привлечения специалистов, имеющих лицензию, при отсутствии таких специалистов в штате учреждения);

- правоустанавливающий документ на земельный участок;

- копию технического паспорта на объект недвижимого имущества;

- копию справки (заключения) о техническом состоянии недвижимого имущества, выданной специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

- балансовую справку о стоимости основного средства;

- копию технического паспорта транспортного средства;

- копию свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

- сведения о прохождении последнего техосмотра.

Все представляемые документы, в том числе и копии представляемых документов, кроме нотариально заверенных, должны быть заверены подписью руководителя и печатью учреждения (предприятия).

Подлинные экземпляры документов (нотариально заверенные копии) должны находиться в учреждении (предприятии).

7. Отдел ЖКХ и ЗИО, в случае необходимости, вправе затребовать от учреждения (предприятия) подлинные документы, дополнительные документы или разъяснения, необходимые для рассмотрения вопроса о списании основных средств.

В представленных документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических ошибок.

8. После проверки представленных документов на списание основных средств, комиссия по списанию основных средств, созданная при Отдел ЖКХ и ЗИО, с выездом на место проверяет фактическое состояние заявленных к списанию основных средств и соответствие данных в документах бухгалтерского учета данным по объекту списания.

Разборка или демонтаж основных средств до утверждения актов и получения разрешения на списание основных средств не допускается.

9. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии, кроме перечисленных выше документов, прилагаются:

- копия акта об аварии;

- экспертное заключение о техническом состоянии объекта;

- справка о стоимости нанесенного ущерба.

10. В случае списания основных средств, пришедших в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно прилагаются справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

11. В случаях хищения или нанесения ущерба дополнительно прилагаются:

- копия постановления о возбуждении уголовного дела или иные документы о принятии мер по защите интересов учреждения или возмещению причиненного ущерба;

-  копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников учреждения (предприятия), допустивших повреждение объекта основных средств;

- копия справки о возмещении ущерба виновными лицами.

12. Списание незавершенного строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) осуществляется при наличии:

- заключения технической экспертизы, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копия лицензии прилагается);

- протокола решения комиссии о нецелесообразности достройки объектов и (или) социальной или иной опасности для людей с предписанием разборки и уничтожения, балансовой справки о произведенных затратах.

13. Списание муниципального имущества - объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества производится постановлением администрации при наличии положительного заключения профильного комитета Совета.

14. Ответственность за результаты работы комиссии по списанию и выполнение всех мероприятий несет руководитель учреждения (предприятия).

Ответственность за полноту и достоверность информации в документах, правильность заполнения форм на списание основных средств несет главный бухгалтер учреждения (предприятия).

15. Списание основных средств до истечения срока полезного использования при их преждевременном выходе из строя осуществляется в случаях:

-нарушения эксплуатационным персоналом требований инструкций по эксплуатации;

-низкого качества ремонтных работ;

-умышленных действий по разрушению;

-хищения;

-антитеррористических операций, стихийных бедствий;

-аварий.

16. Основные средства, не выработавшие нормативный срок полезного использования и имеющие остаточную стоимость, утерянные, разрушенные в результате аварии, выведенные из эксплуатации досрочно по другим причинам, списываются в следующем порядке:

При обнаружении утраты, аварии или преждевременного выхода из строя имущества руководитель учреждения (предприятия) немедленно своим приказом назначает служебное расследование комиссией в составе лиц, не причастных к досрочному выходу, утере, аварии основных средств.

Комиссия берет объяснительные с лиц, причастных к преждевременному выходу из строя основных средств, устанавливает фактические причины преждевременного выхода из строя, размер фактического ущерба, лиц, виновных в свершившемся факте, и разрабатывает мероприятия по исключению подобных повторных случаев.

Комиссия представляет акт о проведенном расследовании с приложением других рабочих документов на утверждение руководителю учреждения (предприятия).

По представленным документам руководитель учреждения (предприятия) утверждает акт и издает приказ с указанием:

- необходимых мероприятий по исключению повторных случаев;

- мер наказания виновных лиц;

- способа возмещения нанесенного ущерба;

-необходимости привлечения к расследованию правоохранительных органов.

Списание сумм материального ущерба на результаты хозяйственной деятельности учреждения (предприятия) при преждевременном выходе из строя основных средств, производится в случаях:

- стихийных бедствий; ликвидации стихийных бедствий;

- невозможности возмещения ущерба за счет виновных лиц согласно действующему законодательству;

- превышения суммы нанесенного ущерба над установленным законодательством размером возмещения с виновных лиц.

17. Списание объектов недвижимости осуществляется:

зданий, строений, сооружений площадью до 100 кв. м, протяженностью или глубиной (высотой) до 500 м, объемом до 500 куб. м, элементов благоустройства (заборов, мощений, покрытий и т.д.), отнесенных к объектам недвижимого имущества протяженностью до 1000 м, площадью до 1000 кв. м

- на основании постановления администрации Васюринского сельского поселения

иных объектов недвижимости - на основании решения Совета Васюринского сельского поселения.

Основанием для подготовки проекта постановления администрации Васюринского сельского поселения о списании объектов недвижимости является положительное заключение комиссии по списанию объектов недвижимости, созданной при предприятии (учреждении), использующее имущество. Состав указанной комиссии утверждается постановлением (приказом руководителя) администрации Васюринского сельского поселения. В состав комиссии по списанию объектов недвижимости, подлежит включению депутат Совета Васюринского сельского поселения, состоящий в комиссии по вопросам собственности, землепользования и землеустройства.

18. С заявлением о списании муниципального имущества предприятия и учреждения в случаях, предусмотренных пунктом 17 раздела 9 настоящего Положения, обращаются в Отдел ЖКХ и ЗИО с приложением следующих документов:

а) для движимого имущества:

заключения о техническом состоянии муниципального имущества, выданного специализированной организацией (при списании сооружений, строений, предметов сложной бытовой техники и оргтехники с фактическим сроком эксплуатации до 10 лет; транспортных средств);

акта комиссии по списанию основных средств, созданной при предприятии (учреждении) о техническом состоянии основных средств, акта специализированной организации (при списании сооружений, строений, предметов сложной бытовой техники и оргтехники с фактическим сроком эксплуатации свыше 10 лет);

копии лицензии организации, выдавшей заключение о техническом состоянии списываемых основных средств, в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенной печатью учреждения (предприятия);

б) для объектов недвижимости:

заключения о техническом состоянии, выданного специализированной организацией;

акта о техническом состоянии муниципального имущества, выданного комиссией по списанию основных средств, созданной при предприятии (учреждении);

технический паспорта здания, строения, сооружения.

19. Отдел ЖКХ и ЗИО, при принятии решения о списании имущества, обеспечивает контроль за:

утилизацией муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, осуществлением выбраковки годных деталей, перечислением денежных средств от сдачи в лом непригодных деталей в местный бюджет (бюджет муниципального образования Васюринское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район);

утилизацией муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществлением выбраковки годных деталей, перечислением денежных средств от сдачи в лом непригодных деталей в доход муниципального унитарного предприятия;

направлением заявления о прекращении ведения учета в Реестре, в отношении списанного муниципального имущества, в течение десяти дней с момента утилизации и (или) ликвидации муниципального имущества.

20. Ликвидация (снос) объектов недвижимого муниципального имущества (здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства или иного прочно связанного с землей объекта и (или) их части(ей), находящихся в хозяйственном ведении, либо оперативном управлении муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения, дальнейшая эксплуатация (использование) которых экономически нецелесообразна, с целью освобождения земельного участка для возведения новых объектов движимого или недвижимого имущества и (или) их части(ей), право собственности на которые возникает у муниципального образования Васюринское сельское поселение, осуществляется на основании решения Совета Васюринского сельского поселения о даче согласия на ликвидацию (снос) объекта недвижимого имущества, проект которого вносится Отделом ЖКХ и ЗИО.

 Основанием для подготовки Отделом ЖКХ и ЗИО проекта решения Совета Васюринского сельского поселения о даче согласия на ликвидацию (снос) объекта недвижимого имущества является заявление муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения, с приложением следующих документов:

кадастрового паспорта объекта недвижимости;

экономическое обоснование строительства (размещения) объекта движимого или недвижимого имущества и (или) его части(ей), возведение которого планируется.

21. Совет осуществляет контроль за списанием учтенных в Реестре основных средств.

 

10. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной

собственности, входящими в муниципальную Казну

1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет муниципальную казну Васюринского сельского поселения (далее – Казна).

Казна служит целям формирования системы управления имуществом, не закрепленным за соответствующими субъектами хозяйственной деятельности и органами местного самоуправления, для эффективного осуществления в его отношении прав и обязанностей собственника.

2. Имущество казны Администрации подлежит учету в Реестре в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Уполномоченный орган Администрации осуществляет бюджетный учет имущества казны в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Учет имущества, входящего в Казну, его движение осуществляется путем внесения соответствующих сведений в специальный раздел Реестра. 

Имущество Казны, независимо от его стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев подлежит учету на балансовом счете 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» Администрации.

4. Оценка объектов Казны (не имеющих стоимости) для целей бюджетного учета при постановке на баланс может быть осуществлена самостоятельно балансодержателем в соответствии с положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств», либо независимым оценщиком.

При отсутствии первичных документов и технической документации объекты учета имущества казны подлежат обязательной оценке по рыночной стоимости. Для полного отражения объектов учета имущества казны в бюджетном учете до момента проведения оценки стоимость объекта учета имущества казны определяется из расчета условной стоимости - 1 рубль.

5. Оприходование, выбытие и перемещение объектов учета имущества казны осуществляются на основании первичных документов, подтверждающих осуществление операций с объектами учета имущества казны.

Ежеквартально уполномоченный орган осуществляет сверку данных об объектах учета имущества казны, сформированных на счетах бюджетного учета с данными Реестра.

Выявление и осуществление иных полномочий, в том числе связанных с содержанием имущества казны, осуществляется Администрацией в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Распоряжение имуществом Казны происходит путем:

- сдачи в аренду;

- передачи в безвозмездное пользование;

- передачи в хозяйственное ведение;

- передачи в оперативное управление;

- передачи в доверительное управление;

- передачи в залог;

- передачи в концессию;

- приватизации;

- другими предусмотренными законодательством способами.

7. Оформление поступления в Казну и передачи из нее в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, концессию и по другим сделкам объектов муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления о предоставлении имущества, постановлением администрации Васюринского сельского поселения, в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением.

9. По мере необходимости, но не реже одного раза в год, Отдел ЖКХ и ЗИО проводит инвентаризацию и проверяет техническое состояние объектов Казны, использование имущества по назначению, соблюдение условий договоров.

9. Контрольные органы Совета и Администрации ежегодно проводят совместные проверки сохранности и использования по назначению объектов учета имущества казны, принятых к бюджетному учету.

По результатам проверки в Совет и главе администрации направляются предложения о целесообразности сохранения и использования объектов учета имущества казны с учетом потребности в данном имуществе.

 

10.1. Служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда

 

1. Служебные жилые помещения, находящиеся в собственности Васюринского сельского поселения, предназначены для временного проживания работников, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта в связи с характером трудовых отношений.

2. В качестве служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда используются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после его отнесения к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и об исключении жилого помещения из указанного жилищного фонда принимает Орган по управлению имуществом.

Исключение служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется по представлению муниципального учреждения, в оперативном управлении которого находится жилое помещение, после получения положительных заключений профильных комитетов Совета по вопросам собственности и социальным вопросам.

3. К служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда могут быть отнесены:

1) жилые помещения в домах, специально построенных или переоборудованных для этих целей за счет средств местного бюджета (бюджета Васюринского сельского поселения);

2) жилые помещения во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных или переоборудованных за счет (с участием) средств местного бюджета (бюджета Васюринского сельского поселения);

3) жилые помещения муниципального жилищного фонда, освободившиеся в связи с выбытием граждан;

4) жилые помещения, перешедшие в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения в установленном законодательством порядке;

5) иные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Васюринскому сельскому поселению и пригодные для использования в качестве специализированных жилых помещений.

4. Служебный жилищный фонд закрепляется на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Васюринского сельского поселения. 

Сведения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Васюринского сельского поселения и отнесении такого жилого помещения к категории служебных жилых помещений и об исключении жилого помещения из указанного жилищного фонда учитываются Отделом ЖКХ и ЗИО в Реестре муниципальной собственности.

5. К служебным жилым помещениям относятся жилые дома, отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

6. Служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, приватизации, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма служебного жилого помещения. Наниматель служебного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.   

Переустройство и (или) перепланировка служебного жилого помещения осуществляется только на основании письменного разрешения Органа по управлению имуществом. Стоимость неотделимых улучшений, связанных с переустройством и (или) перепланировкой служебного жилого помещения и произведенных за счет средств нанимателя возмещается нанимателю при расторжении договора найма с учетом их естественного износа, за исключением расторжения договора найма служебного жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.

7. Служебные жилые помещения предоставляются работнику (нанимателю) по договору найма служебного жилого помещения, заключаемому с нимучреждением, в оперативном управлении которого находится служебное жилое помещение, на основании постановления Администрации о предоставлении служебного жилого помещения.

8. Служебные жилые помещения предоставляются работникам в порядке очередности исходя из времени их принятия на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Порядок учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, а также порядок предоставления служебных жилых помещений, в том числе основания для предоставления служебных жилых помещений вне очереди устанавливаются правовым актом Администрации.

9. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не являющимся нанимателями жилых помещений, по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории Васюринского сельского поселения.

Граждане, которые за пять лет предшествующих рассмотрению вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения  произвели действия, приведшие к ухудшению их жилищных условий на территории Васюринского сельского поселения,  в том числе совершили гражданско-правовые сделки с жилыми  помещениями  по их отчуждению, принимаются на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

10. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома или отдельной квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям, из расчета общей площади:

33 квадратных метра - на одиноко проживающего гражданина;

21 квадратный метр - на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;

18 квадратных метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам с учетом членов их семей, к которым для целей предоставления служебного жилого помещения относятся супруг (супруга), дети гражданина (его супруга) в возрасте до 18 лет и нетрудоспособные дети гражданина (его супруга) независимо от возраста.

11. При отсутствии свободного служебного жилого помещения с необходимой общей площадью, с согласия гражданина ему может быть предоставлено имеющееся служебное жилое помещение с меньшей общей площадью, но не ниже учетной нормы, установленной органом местного самоуправления (но при этом не менее 10 квадратных метров на каждого члена семьи), или большей общей площадью, но не превышающей необходимую общую площадь более чем в 1,5 раза.

Получение служебного жилого помещения не является основанием для исключения работника из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

12. Наниматель, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора найма служебного жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, как правило, не сохраняется. Право пользования служебным жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

13. Право пользования служебным жилым помещением возникает на основании договора найма служебного помещения заключаемого в письменной форме в порядке, установленном  правовым актом  Администрации,  в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Срок найма служебного жилого помещения устанавливает в договоре с учетом того, что этот срок не должен превышать срока работы в соответствующем учреждении.

14. Передача (прием) нанимателю служебного жилого помещения осуществляется балансодержателем жилого помещения по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения.

Пользование нанимателем служебным жилым помещением осуществляется в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, и иными требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации.

15. Размер и порядок платы за пользование служебным жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за коммунальные услуги устанавливаются договором найма служебного жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наниматель служебного жилого помещения со дня заключения договора найма служебного жилого помещения должен обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право на пользование служебным жилым помещением по соответствующему договору найма.

16. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

- использования жилого помещения не по назначению;

- по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством или договором найма служебного жилого помещения.

17. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи:

- с прекращением трудовых отношений с нанимателем;

- со смертью нанимателя;

-  с утратой (разрушением) жилого помещения;

- по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством или договором найма служебного жилого помещения.

Переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

18. В случае расторжения (прекращения) договора найма служебного жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаны освободить служебное жилое помещение в сроки, установленные договором найма служебного жилого помещения.

При освобождении служебного жилого помещения наниматель обязан сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате за наем, содержание и текущий ремонт служебного жилого помещения и коммунальные услуги, если таковая имеется.

В случае отказа освободить служебное жилое помещение наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

19. После расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения свободное жилое помещение предоставляется другому работнику соответствующей организации (учреждения) по договору найма служебного жилого помещения при условии, что этот работник имеет право на предоставление ему служебного жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком.

 

11. Общий порядок и условия передачи 

муниципального имущества

 

1. Заявления о предоставлении объектов муниципальной казны Васюринского сельского поселения на том или ином праве, в том числе нежилых помещений, зданий, строений или сооружений, подаются в Отдел ЖКХ и ЗИО в письменной форме.

2. Рассмотрение заявления осуществляется в течение одного месяца. О результатах рассмотрения Отдел ЖКХ и ЗИО письменно уведомляет заявителя.

3. Заявления о предоставлении объектов муниципальной собственности, находящихся у муниципальных предприятий в хозяйственном ведении (оперативном управлении) или муниципальных учреждений в оперативном управлении, в том числе нежилых помещений, зданий, строений или сооружений, подаются соответственно муниципальному предприятию или учреждению в письменной форме. Муниципальное предприятие или муниципальное учреждение для сдачи в аренду, безвозмездное пользование или на ином праве объектов недвижимости обязано получить письменное согласие собственника имущества в лице Отдела ЖКХ и ЗИО.

4. К заявлению заявитель прилагает:

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- доверенность представителя физического или юридического лица;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя.

5. Решения по распоряжению муниципальным имуществом в порядке, предусмотренном настоящим Положением принимают:

5.1.  Совет:

а) при передаче юридическим лицам на основании договора предприятий, как имущественных комплексов;

б) при передаче в безвозмездное пользование юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) иного недвижимого имущества, кроме указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в) при передаче в доверительное управление имущества, включая акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ;

г) при передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества на инвестиционных условиях.

5.2. Отдел ЖКХ и ЗИО:

а) при передаче юридическим и физическим лицам в аренду недвижимого муниципального имущества, за исключением предприятий, как имущественных комплексов;

б) при передаче юридическим и физическим лицам движимого муниципального имущества по договорам аренды и безвозмездного пользования.

в) при изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения или оперативного управления и передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление, с баланса предприятия или учреждения на баланс предприятия или учреждения с их письменного согласия.

6. Передачу объектов Казны в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или на ином праве осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

7. Внеконкурсное заключение договоров также может осуществляться в случае:

а) если торги признаны несостоявшимися вследствие того, что на момент окончания установленного срока приема заявок на участие в торгах на право заключения договора зарегистрирована единственная заявка организации или гражданина, и при рассмотрении этой заявки конкурсной комиссией по проведению торгов установлено, что она отвечает условиям и требованиям конкурсной документации;

б) если муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование или аренду организациям, финансируемым из бюджета муниципального образования, а также федеральным учреждениям или учреждениям субъектов Российской Федерации

8. Договоры на передачу имущества, состоящего в муниципальной казне, заключает Отдел ЖКХ и ЗИО.

Учреждения, выступающие арендодателями муниципального имущества, представляют в Отдел ЖКХ и ЗИО копии заключенных договоров аренды и дополнительных соглашений к ним в недельный срок после их заключения.

9. Учреждение не вправе принимать решения по распоряжению муниципальным недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, без согласия собственника.

Учреждение вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, приобретенным за счет доходов от осуществления разрешенной ему деятельности, приносящей доход. Эти доходы и приобретенное за их счет имущество учитываются на отдельном балансе учреждения.

10. Установленные федеральным законодательством особенности порядка распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями, отражаются в договоре, заключаемом между образовательным учреждением и Отдел ЖКХ и ЗИО в соответствии с федеральным законодательством.

Передача во временное владение и пользование учреждений муниципального имущества, не предназначенного для использования в коммерческих целях, осуществляется исключительно по договорам безвозмездного пользования.

 

12. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или

на ином праве

 

1. Торги на право заключения договоров по передаче муниципального имущества в аренду, в случаях, установленных законодательством, сроком от 1 года до 3-х лет проводятся Отделом ЖКХ и ЗИО на основании постановления администрации Васюринского сельского поселения.

Торги на право заключения договоров по передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление, концессию сроком свыше 1 года, торги на право заключения договоров по передаче муниципального имущества в аренду на срок свыше 3-х лет, а так же в случаях, установленных законодательством, проводятся Отделом ЖКХ и ЗИО по решению Совета Васюринского сельского поселения.

2. Отдел ЖКХ и ЗИО проводит аукционы, конкурсы на продажу права аренды, концессии, доверительного управления и иного права или поручает их проведение специализированной организации на основе заключенных договоров.

Аукционы и конкурсы на право заключения договоров проводятся в случаях, когда имущество свободно от договорных отношений.

3. Аукционы, конкурсы  на продажу права аренды, концессии, доверительного управления и иного права проводятся в соответствии  с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

4.  Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,  договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством.

Продавцом права заключения таких договоров выступает предприятие, учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится имущество. 

5. Предприятие, учреждение может поручать проведение аукционов, конкурсов на продажу права аренды, концессии, доверительного управления и иного права специализированной организации на основе заключенных договоров.

Аукционы, конкурсы на продажу права аренды, безвозмездного пользования, концессии, доверительного управления и иного права проводится в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела.

6. Передача в аренду или на ином праве объектов муниципальной собственности, являющихся памятниками истории и культуры, производится с обязательным заключением с арендатором на срок аренды охранного договора и оформлением охранного обязательства в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

7. Имущество, требующее капитального ремонта, предоставляется в аренду или ином праве по итогам проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или ином праве. Все произведенные правообладателем неотделимые улучшения имущества без возмещения их стоимости остаются в собственности Васюринского сельского поселения и в соответствии с условиями договора могут быть засчитаны в счет арендной платы в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Перечень объектов, предоставляемых в аренду или на ином праве, требующих капитального ремонта, смета необходимого капитального ремонта утверждается главой администрации по представлению службы муниципального заказчика и Отделом ЖКХ и ЗИО.

Основанием для заключения договора аренды с условием проведения капитального ремонта и зачетом арендной платы является постановление главы администрации.

 

13. Порядок передачи объектов муниципальной собственности

 в аренду

 

1. Передача в аренду муниципального имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2. Аренда допускается в отношении различных видов имущества, являющегося муниципальной собственностью, за исключением тех видов имущества, сдача в аренду которых не допускается или ограничивается в соответствии с законодательством.

Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя и арендатора, является договор аренды, заключаемый по форме, утвержденной постановлением главы администрации.

3. В договоре аренды предусматриваются:

- обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в пользование за плату;

- цель использования имущества;

- состав передаваемого в аренду имущества;

- размер арендной платы;

- сроки аренды;

- обязанности арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества;

- обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, своевременно вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, соответствующем степени нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором;

- основания одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды;

- ответственность сторон за нарушение обязанностей по договору;

- обязанности по осуществлению капитального и текущего ремонта;

- другие условия.

4. В соответствии со статьей 651 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости, и считается заключенным с момента такой регистрации.

5. Размер годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом соответствует рыночной стоимости годовой арендной платы, определяемой независимым оценщиком.

6. Организацию проведения рыночной стоимости годовой арендной платы, передаваемого в аренду имущества Казны, осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО за счет средств местного бюджета.

Организацию проведения рыночной стоимости годовой арендной платы, передаваемого в аренду имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями, казенными предприятиями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, осуществляют самостоятельно правообладатели (балансодержатели) муниципального имущества.

7. Начальным размером годовой арендной платы при проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества является размер годовой арендной платы, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела. 

Начальным размером годовой арендной платы при передаче имущества в аренду, является размер годовой арендной платы, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела. 

8. Средства от сдачи в аренду муниципального имущества казныи муниципального имущества, переданного в оперативное управление казенных учреждений в полном объеме, поступают в бюджет муниципального об­разования, плательщиком НДС является арендатор.

Средства от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, поступают на счет предприятия и относятся к категории доходов, полученных от предпринимательской деятельности. Указанные доходы учитываются при формировании чистой прибыли предприятия.

Средства от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, поступают указанным учреждениям на лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности.

Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, выступающие в качестве арендодателей муниципального имущества, обязаны производить начисления арендной платы и пени, осуществлять контроль за своевременностью, правильностью и полнотой взимания арендных платежей, проводить их мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений на очередной отчетный период.

9. При передаче в аренду муниципального имущества Совет может принимать отдельные решения, устанавливающие льготы по арендной плате, в том числе путем установления размера арендной платы в процентном отношении (в зависимости от вида деятельности) от рыночной стоимости муниципального имущества, определяемой независимым оценщиком.

Льготы по арендной плате могут устанавливаться для следующих категорий арендаторов:

специализированным эксплуатирующим организациям для осуществления электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

субъектам малого и среднего предпринимательства;

общественным некоммерческим организациям и объединениям (не осуществляющим предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность).

10. Кроме арендной платы арендатор нежилых помещений возмещает балансодержателю коммунальные и эксплуатационные расходы и вносит другие платежи, предусмотренные законодательством и договором аренды.

Арендаторы отдельно стоящих зданий, строений и сооружений, а также арендаторы встроенно-пристроенных помещений, имеющих приборы учета энергоресурсов, производят оплату за коммунальные услуги по отдельным договорам непосредственно ресурсоснабжающей организации.

11. В случае если передаваемое в аренду имущество имеет мобилизационное назначение или предназначено для целей гражданской обороны, к договору аренды должно быть приложено специальное обязательство, принятое арендатором, о выполнении обязанностей, вытекающих из особого характера объектов аренды.

12. Сдача имущества в аренду не влечет переход к арендатору права собственности на это имущество независимо от того, какой продолжительности срок аренды был установлен в договоре.

13. Переустройство (перепланировка) объектов муниципальной собственности допускается только с письменного согласия Отдела ЖКХ и ЗИО и осуществляется за счет средств арендатора в соответствии с действующим законодательством.

14.  Арендодатель муниципального имущества осуществляет:

- контроль за правильным использованием муниципального имущества в соответствии с заключенными договорами аренды;

- контроль за своевременным поступлением арендной платы;

- контроль за сроками аренды объектов муниципальной собственности;

- контроль за своевременным ремонтом и освоением переданных в аренду объектов муниципальной собственности.

15. Копии договоров аренды подлежат направлению в Отдел ЖКХ и ЗИО в целях контроля за выполнением договорных обязательств.

Арендодатель муниципального имущества предоставляет в Отдел ЖКХ и ЗИО для контроля ежемесячную информацию по состоянию на 10 число месяца, следующего за отчетным об исполнении договора аренды арендатором.

 

14. Порядок зачета стоимости капитального ремонта и иных

неотделимых улучшений арендуемых объектов муниципального

нежилого фонда в счет арендной платы

 

1. Настоящий порядок применяется в отношении объектов нежилого фонда, (далее - объект), арендодателем по которому выступает Отдел ЖКХ и ЗИО, в случаях:

а) когда проведение капитального ремонта (производство неотделимых улучшений) с зачетом стоимости работ в счет арендной платы предусматривается дополнительным соглашением к договору аренды;

б) когда арендатор произвел капитальный ремонт объекта за счет своих средств при нарушении арендодателем обязанности по производству капитального ремонта объекта в объемах и в сроки, установленные договором аренды.  

При этом стоимость работ, проведенных сверх объема, установленного договором аренды, зачету не подлежит.

2. К зачету в счет арендной платы подлежат затраты арендатора:

а) на обследование объекта и изготовление проектно-сметной документации;

б) на проведение капитального ремонта (неотделимых улучшений);

в) на устранение неисправностей всех изношенных элементов объекта, восстановление или замену их (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, включая:

- замену печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов;

- переоборудование печей для сжигания в них газа или угля;

- оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;

- устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных;

- перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;

- устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;

- изменение конструкции крыш;

- оборудование чердачных помещений зданий под эксплуатируемые;

- утепление и шумозащита зданий;

- замену изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;

- проведение ремонтно-реставрационных работ памятников, находящихся под охраной государства.

3. Стоимость отделочных, а также иных работ, связанных со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энергоснабжением, технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий и полов и т.п.), не подлежит зачету в счет арендной платы.

4. Для проведения капитального ремонта или иных неотделимых улучшений объекта с применением зачета затрат арендатора в счет арендной платы в случаях, предусмотренных настоящим Положением, арендатор представляет в Отдел ЖКХ и ЗИО следующие документы:

а) заявление о разрешении проведения капитального ремонта (неотделимых улучшений) объекта с применением в качестве арендной платы затрат на его проведение;

б) акт технического обследования, отражающий фактическое состояние объекта и обосновывающий необходимость проведения работ, подписанный представителем Отдела ЖКХ и ЗИО и представителем службы муниципального заказчика;

в) проектно-сметную документацию, разработанную на основании архитектурно-планировочного задания соответствующего органа архитектуры и градостроительства, включая смету на проведение капитального ремонта;

г) план-график проведения работ.

5. Смета должна отражать объем и виды работ, разрабатываться на основе акта технического обследования объекта.

Смета должна быть согласована с Организацией, за которой объект закреплен в установленном порядке, и со службой муниципального заказчика.

В случае ремонта инженерных сетей смета дополнительно согласовывается с соответствующей эксплуатационной службой, а в случае проведения капитального ремонта с изменением внешнего архитектурного облика объекта - с органом архитектуры и градостроительства.

 При подготовке сметы должны применяться нормы, нормативы, расценки и коэффициенты пересчета, используемые при работах, финансируемых из бюджетных источников.

6. Для проведения капитального ремонта или иных неотделимых улучшений объекта, являющегося памятником истории и культуры, арендатор дополнительно представляет в Орган по управлению имуществом задание, выданное соответствующим уполномоченным государственным органом по охране памятников истории и культуры, и согласовывает с данным органом смету и план-график проведения указанных работ.

7. Заявление арендатора и представленные документы направляются в Орган по управлению имуществом, который в двухнедельный срок согласовывает с заинтересованным отраслевым (функциональны) органом администрации и службой муниципального заказчика одно из следующих решений:

а) разрешить проведение капитального ремонта (работ по улучшению) объекта согласно представленному графику работ с зачетом стоимости работ в счет арендной платы после их завершения;

б) разрешить проведение капитального ремонта (работ по улучшению) объекта согласно представленному графику работ с зачетом в счет арендной платы стоимости работ со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящего раздела, по завершении первого этапа работ;

в) отказать в проведении капитального ремонта или производства иных неотделимых улучшений.

 К числу оснований для отказа относится наличие задолженности по арендной плате.

При принятии положительного решения Отдел ЖКХ и ЗИО совместно со службой муниципального заказчика определяет виды работ и размер затрат арендатора, которые могут быть зачтены в счет арендной платы.

8. На основании изданного в соответствии с решением Отдела ЖКХ и ЗИО постановления администрации заключается дополнительное соглашение к договору аренды о проведении капитального ремонта (неотделимых улучшений) с зачетом стоимости этих работ в счет арендной платы (далее - дополнительное соглашение).

В дополнительном соглашении устанавливаются условия проведения зачета стоимости капитального ремонта в счет арендной платы и штрафные санкции за их нарушение.

9. При выявлении в ходе производства капитального ремонта (неотделимых улучшений) объекта необходимости проведения работ, не установленные согласованной сметой на его проведение, арендатор в порядке, установленном настоящим Положением, вносит предложения по включению дополнений и изменений в дополнительное соглашение.

10. Зачет стоимости работ по проведению капитального ремонта (неотделимых улучшений) объекта в счет арендной платы производится по окончании работ (этапа работ) на основании следующих документов, представляемых арендатором в Отдел ЖКХ и ЗИО не позднее пятнадцати дней с даты окончания работ (этапа работ), установленной план-графиком:

а) акта выполненных работ, подписанного представителями Организации, за которой объект закреплен в установленном порядке, и службой муниципального заказчика;

б) справки уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры о выполнении задания на производство работ (этапа работ) по объектам - памятникам;

в) платежных документов, подтверждающих затраты на выполненные работы, с отметкой банка.

11. В случае увеличения в представленных документах суммы произведенных затрат по сравнению с указанной в дополнительном соглашении к договору аренды и ранее согласованной сметой:

а) затраты сверх согласованной суммы в качестве арендной платы не засчитываются;

б) сторонами договора аренды могут быть оформлены соответствующие изменения к дополнительному соглашению при условии предоставления арендатором акта дополнительного технического обследования объекта и иных обоснований увеличения затрат.

12. При проведении капитального ремонта объекта в случае, когда арендатор произвел капитальный ремонт объекта за счет своих средств при нарушении арендодателем обязанности по производству капитального ремонта объекта в объемах и в сроки, установленные договором аренды, арендатор вправе по окончании работ представить в Отдел ЖКХ и ЗИО заявление о проведении зачета затрат на выполненные работы в счет арендной платы, приложив к нему:

- акт выполненных работ с указанием вида, объема и стоимости работ и подписанный арендатором, организацией, за которой объект закреплен в установленном порядке и службой муниципального заказчика;

- платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы, с отметкой банка.

 

15. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование

 

1. Решение о передаче в безвозмездное пользование имущества казны, недвижимого имущества муниципального предприятия, а также недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями собственником или приобретенного за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, принимается Советом и осуществляется только по результатам проведения конкурсов и аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Не допускается передача объектов казныв безвозмездное пользование коммерческим организациям для извлечения прибыли от его использования.

2. Договор безвозмездного пользования должен содержать, кроме общепринятых условий, следующее:

- условия предоставления имущества в безвозмездное пользование (если предъявляются);

- процедуру передачи муниципального имущества ссудополучателю и возврата его ссудодателю;

- обязанность ссудополучателя самостоятельно оплачивать коммунальные и другие услуги, если они имеются;

- обязанность ссудополучателя по ремонту и техническому обслуживанию муниципального имущества;

- основания для одностороннего отказа ссудодателя от исполнения договора безвозмездного пользования (в том числе при невыполнении условий предоставления имущества в безвозмездное пользование).

3. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом (передавать его в аренду, залог, вкладывать в уставный капитал, иным образом).

4. Ссудополучатель муниципального имущества обязан вернуть его ссудодателю в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества, если договором не предусмотрено иное, и нести все расходы по его содержанию.

 

16. Передача объектов муниципальной собственности

в доверительное управление

 

1.  В доверительное управление может передаваться имущество, состоящее в муниципальной казне, а именно:

а) предприятия и иные имущественные комплексы;

б) отдельные объекты недвижимого имущества;

в) акции акционерных обществ за исключением акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий;

г) доли в уставном капитале хозяйственных обществ.

Передача муниципального имущества в доверительное управление возможна при условии, что это имущество не ограничено в обороте.

 2. Имущественные комплексы и отдельные объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования, передаются в доверительное управление вместе с земельными участками (имущественными правами на земельные участки), необходимыми для их использования.

Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимается Советом и осуществляется только по результатам проведения конкурсов и (или) аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением государственного или муниципального предприятия, а также государственного органа и органа местного самоуправления.

 Учредителем управления от имени муниципального образования выступает Отдел ЖКХ и ЗИО.

4. Решение Совета об учреждении доверительного управления муниципальным имуществом должно содержать:

а) поручение Отдел ЖКХ и ЗИО провести торги на право заключения договора доверительного управления конкретными объектами, (далее - договор), либо заключить договор с конкретным доверительным управляющим по передаче ему этого муниципального имущества целевым образом;

б) форму проведения торгов (открытый или закрытый конкурс) и категории участников торгов при проведении закрытого конкурса;

в) размер вознаграждения доверительному управляющему;

г) необходимость включение в условия договора обязанностей доверительного управляющего по предоставлению залога, в случае применения этого способа обеспечения его обязательств по договору.

5. Для принятия решения об учреждении доверительного управления муниципальным имуществом Отдел ЖКХ и ЗИО представляет в Совет следующие документы:

а) проект решения Совета об учреждении доверительного управления;

б) пояснительную записку с обоснованием:

- целесообразности передачи имущества в доверительное управление;

- выбора формы заключения договора (на торгах или целевым образом);

- выбора кандидатуры доверительного управляющего (при заключении договора целевым образом);

- выбора формы проведения торгов и кандидатур участников торгов при проведении закрытого конкурса;

- размера вознаграждения доверительного управляющего как части дохода, получаемого в результате доверительного управления имуществом;

- размера платежа за право заключения договора, который не может быть меньше затрат организатора торгов на подготовку конкурсной документации;

- применения залога или банковской гарантии в качестве обеспечения доверительным управляющим исполнения обязательств по договору;

в) копию отчета профессионального оценщика о рыночной стоимости объекта доверительного управления;

г) проект договора, заключаемого целевым образом;

д) проект конкурсной документации (при принятии решения о проведении торгов), включающий:

- порядок и условия проведения торгов;

- проект информационного сообщения о проведении торгов;

- форма заявки на участие в торгах;

- критерии выбора победителя торгов;

- начальный размер платежа, выплачиваемого победителем торгов, за право заключения договора;

- проект договора, заключаемого по результатам торгов.

6. Торги проводятся в форме конкурса, открытого или закрытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений по выполнению условий конкурса.

Организатором торгов выступает Отдел ЖКХ и ЗИО, который создает соответствующую конкурсную комиссию.

Победителем торгов признается участник торгов, представивший экономически обоснованную программу, обеспечивающую наибольший доход выгодоприобретателю, имеющий наилучшие профессиональные возможности для ее реализации, назначивший наименьший размер вознаграждения и возмещения расходов доверительного управляющего за счет этого дохода.

Выгодоприобретателем выступает Администрации Васюринского сельского поселения.

7. После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги, и Организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов.

В протоколе должны содержаться:

а) сведения об объекте доверительного управления;

б) сведения о победителе торгов;

в) обязанности сторон по заключению договора;

г) обязанности победителя торгов по государственной регистрации договора, если объектом доверительного управления является недвижимое имущество.

Протокол о результатах торгов оформляется и подписывается сторонами в день проведения торгов в двух экземплярах.

Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после оформления протокола о результатах торгов.

8. Передача муниципального имущества доверительному управляющему осуществляется на основании договора по акту приема - передачи с указанием рыночной стоимости передаваемого имущества.

При передаче в доверительное управление предприятий как имущественных комплексов учредитель управления передает дополнительно: акт инвентаризации имущества, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и рыночной стоимости имущества, включая перечень всех долгов, прав требования и исключительных прав.

9. Движимое и недвижимое имущество, приобретаемое доверительным управляющим в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения в процессе управления муниципальным имуществом, включается в состав имущества, переданного в доверительное управление, на основании заключаемого между учредителем управления и доверительным управляющим дополнительного соглашения к договору, если иное не предусмотрено в договоре.

10. При передаче в доверительное управление акций акционерных обществ договор должен предусматривать предоставление доверительным управляющим в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору безотзывную банковскую гарантию банка, согласованную с учредителем управления, или залог, предметом которого являются имеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие доверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества, ценные бумаги, рыночная стоимость которых не может быть менее рыночной стоимости пакета акций, передаваемого в доверительное управление.

При передаче в доверительное управление иного муниципального имущества, надлежащее исполнение обязательств доверительным управляющим обеспечивается залогом его имущества.

11. Доверительный управляющий не вправе отчуждать и передавать в залог переданное ему в доверительное управление муниципальное имущество, а также налагать какие-либо иные обременения на находящиеся в доверительном управлении акции акционерных обществ.

Голосование на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества при управлении акциями (долями), переданными в доверительное управление, доверительный управляющий в письменной форме согласовывает с Органом по управлению имуществом по вопросам:

а) реорганизации и ликвидации акционерного общества;

б) внесения изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;

в) изменения величины уставного капитала акционерного общества;

г) совершения крупной сделки от имени акционерного общества;

д) принятия решения об участии акционерного общества в других организациях;

е) эмиссии ценных бумаг акционерного общества;

ж) утверждения годового отчета.

12. Возмещение расходов доверительного управляющего по управлению муниципальным имуществом, переданным ему в доверительное управление, осуществляется за счет и в пределах доходов (дивидендов по акциям), полученным от использования имущества.

Предельный размер доли дохода, направляемой на возмещение расходов доверительного управляющего, устанавливается учредителем доверительного управления при заключении договора доверительного управления.

Возмещению подлежат:

а) командировочные расходы, связанные с осуществлением функций доверительного управляющего, в соответствии с действующими нормативами;

б) почтовые, телефонные и телеграфные расходы;

в) расходы по уплате налога на имущество, переданное в доверительное управление;

г) затраты на проведение по инициативе учредителя доверительного управления внеочередных собраний акционеров, независимых экспертиз и аудита деятельности акционерного общества (при доверительном управлении акциями).

 

17. Порядок передачи  объектов муниципальной собственности

в залог

 

1. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования и предприятий перед третьими лицами, может передаваться в залог муниципальное имущество:

а) составляющее муниципальную казну;

б) принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения.

Муниципальное имущество может быть предметом залога для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц.

2. Имущество, находящееся в муниципальной казне, по решению Совета может передаваться в залог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, за исключением имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Залог имущества, находящегося в муниципальной казне, возникает в силу договора, заключаемого на основании соответствующего решения Совета Органом по управлению имуществом с кредитором по обеспечиваемому залогом обязательству.

4. Предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств может в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, передавать в залог движимое и недвижимое муниципальное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, кроме имущества, предназначенного для непосредственного использования в производственном процессе, а также не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Передача предприятием в залог объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения, может осуществляться на основании разрешения Отдела ЖКХ и ЗИО, оформленного постановлением администрации Васюринского сельского поселения на основании решения Совета Васюринского сельского поселения.

6. Предприятие для получения разрешения на залог недвижимого имущества, принадлежащего ему на право хозяйственного ведения, направляет письменное заявление в Отдел ЖКХ и ЗИО с приложением:

а) проекта договора о залоге;

б) информации о внесении муниципального имущества, имеющегося у предприятия, в реестр;

в) заключение независимого оценщика о рыночной стоимости передаваемого в залог муниципального имущества;

г) финансово-экономического обоснования возможности выполнения предприятием обязательств, обеспечиваемых залогом муниципального имущества, в сроки, устанавливаемые договором о залоге этого имущества.

7. Отдел ЖКХ и ЗИО вправе отказать предприятию в выдаче разрешения на залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, если представленные предприятием документы не соответствуют законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, а также в случае, если в отношении предприятия:

а) принято решение о его приватизации, реорганизации или ликвидации;

б) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

8. При соответствии документов, представленных предприятием, законодательству Российской Федерации и настоящему Положению Отдел ЖКХ и ЗИО в месячный срок со дня поступления этих документов разрабатывает и представляет проект соответствующего решения Совета Васюринского сельского поселения о разрешении предприятию внесения в залог принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества с приложением документов, представленных предприятием для рассмотрения Советом Васюринского сельского поселения.

9. Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества регулируется Федеральным законом от 16 июля 1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

 

18. Порядок передачи объектов муниципальной собственности

в концессию

 

1. Передача муниципального имущества в концессию осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Порядок проведения конкурса по передаче объектов муниципальной собственности в концессию определяется в соответствии с пунктом 3 раздела 12 настоящего Положения.

2. Передача имущества в концессию осуществляется для создания необходимых условий для привлечения инвестиций, использования модернизации существующего или создания нового муниципального имущества, имеющего социально-экономическое значение  и характеризуемого низкой доходностью, в сфере ведения деятельности, направленной на удовлетворение общественно необходимых или полезных потребностей, в том числе деятельность по оказанию общественных услуг или ведению общественных работ (коммунальные услуги, общественный транспорт, благоустройство территории и т.п.) – публичная служба.

Концессионер должен любой ценой обеспечить непрерывность публичной службы, даже если он не получает дохода или терпит убыток.

3. Передача муниципального имущества в концессию осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» и возможна при условии, что это имущество не ограничено в обороте. 

Концессия должна носить выраженный инвестиционный характер.

Концедентом имущества Казны является Администрация Васюринского сельского поселения. Концессионером может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением государственного или муниципального предприятия, а также государственного органа и органа местного самоуправления.

4. Концессионер строит (реконструирует) объект на собственные средства, страх и риск, а затем, либо, сохраняя на него право собственности, эксплуатирует в течение срока окупаемости и передает объект концеденту, либо, передает объект концеденту, сохраняя за собой право пользования (управления, эксплуатации) объектом до его полной окупаемости.

Расторжение концессионного соглашения со стороны концедента, влечет необходимость возместить концессионеру убытки (окупаемость объекта).

5. Концессионное соглашение подлежит государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера вновь созданным объектом соглашения или иным предоставленным ему имуществом осуществляется одновременно с регистрацией права собственности концедента на этот объект.

6. Учет объекта концессионного соглашения осуществляется концессионером на отдельном балансе. Концессионеру предоставляется право начислять амортизацию на объект концессионного соглашения. Прекращение права владения и пользования объектом концессионного соглашения и иным имуществом подлежит регистрации в порядке, установленном законом.

 

19. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение

 

1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы из Казны на основании постановления администрации Васюринского сельского поселения в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия. Муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальное унитарное предприятие  вправе с согласия собственника имущества отчуждать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имущество, отдавать его в залог, доверительное управление, концессию,  вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ и иным способом распоряжаться таким имуществом  в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3. Предприятие вправе продать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество с согласия Совета по представлению Отдела ЖКХ и ЗИО.

4. В решении Совета о даче согласия на продажу недвижимого имущества указываются нормативы распределения средств от продажи имущества между предприятием и бюджетом муниципального образования.

При этом доля средств, направляемых в бюджет муниципального образования, не может быть меньше 25%.

5. Для принятия решения о даче согласия на продажу недвижимого имущества Отдел ЖКХ и ЗИО представляет в Совет следующие документы:

а) письмо за подписью руководителя предприятия, содержащее просьбу о даче согласия на продажу имущества и технико-экономическое обоснование необходимости продажи и использования полученных средств;

б) заключение Отдела ЖКХ и ЗИО;

в) копию устава предприятия;

г) балансовый отчет на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов;

д) правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, включая правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором находится продаваемый объект;

е) технический паспорт БТИ, справку БТИ о техническом состоянии имущества;

ж) справку о принадлежности объекта к памятникам истории и архитектуры;

з) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной независимым оценщиком;

и) справку о балансовой стоимости имущества.

 

20. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в оперативное управление

1. Муниципальное учреждение может быть казенным,бюджетным или автономным учреждением.

Объекты муниципальной собственности могут быть переданы на основании постановления администрации Васюринского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в оперативное управление муниципального казенного предприятия, муниципального казенного, бюджетного или автономного учреждения.

2. Объекты муниципальной собственности, находящиеся в оперативном управлении муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения, не могут быть переданы в доверительное управление.

 

21. Распоряжение имуществом, находящимся в оперативном управлении казенного предприятия, автономного, бюджетного и казенного учреждения

 

1. В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на базе муниципального имущества может быть создано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления - муниципальное казенное предприятие (далее- казенное предприятие).

2. Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

2. Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом с согласия Совета, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой главой администрации.

3. Казенное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе:

1) сдавать такой земельный участок в субаренду;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.

4. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования.

5. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

6. Автономное учреждение без согласия Отдел ЖКХ и ЗИО не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником, или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

7. Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

8. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.

9. Бюджетное учреждение без согласия Отдела ЖКХ и ЗИО не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

10. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

11. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

12. Выбор продавца по договору финансовой аренды (договору лизинга), арендатором по которому является бюджетное учреждение, осуществляется арендодателем.

13. Муниципальное бюджетное и автономное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны на официальном сайте в сети «Интернет»:

- учредительные документы муниципального учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

- свидетельство о государственной регистрации муниципального учреждения;

- постановление администрации о создании муниципального учреждения;

- распоряжение администрации о назначении руководителя муниципального учреждения;

- положения о филиалах, представительствах муниципального учреждения;

- план финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном отделом ЖКХ администрации, в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

- годовая бухгалтерская отчетность муниципального учреждения;

-сведения о проведении в отношении муниципального учреждения контрольных мероприятий и их результатах;

- муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);

- отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый в порядке, определенном отделом ЖКХ администрации, в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

14. Предоставление информации муниципальными учреждениям, ее размещение на официальном сайте в сети «Интернет» и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

15. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется отделом ЖКХ и ЗИО в порядке, установленном настоящим положением.

 

22. Общий порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и управление ими

 

1. Муниципальные унитарные и казенные предприятия, муниципальные  казенные, бюджетные и автономные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением Администрации в соответствии со статьями 113, 114,115, 120, 294-299 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с Федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом Васюринского сельского поселения, в целях решения вопросов местного значения, определенных Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Администрации о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных и казенных предприятий, муниципальных  казенных, бюджетных и автономных учреждений согласовывается с Советом.

3. Отдел ЖКХ и ЗИО осуществляет подготовку проекта решения Совета о даче согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных унитарных и казенных предприятий, муниципальных  казенных, бюджетных и автономных учреждений (далее – предприятия (учреждения)).

Проект решения Совета о создании, реорганизации предприятия (учреждения) должен содержать:

а) указание на причину создания, реорганизации предприятия (учреждения);

б) указание на ведомственную принадлежность предприятия (учреждения);

в) величину уставного фонда предприятия и состав муниципального имущества, передаваемого в уставный фонд;

г) перечень имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за создаваемым муниципальным предприятием (учреждением).

4. Ликвидация муниципального предприятия (учреждения) осуществляется администрацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Муниципальные унитарные предприятия, за исключением социально значимых, обязаны перечислять в местный бюджет часть прибыли, остающейся в их распоряжении только при полном отсутствии обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Перечень социально значимых муниципальных предприятий, частично или полностью освобождаемых от перечисления части чистой прибыли в местный бюджет, ежегодно утверждается решением Совета по представлению главы администрации.

Персональную ответственность за своевременное поступление в местный бюджет указанной части прибыли несет руководитель муниципального унитарного предприятия.

Размер части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет по каждому предприятию, утверждается решением Совета о бюджете на соответствующий финансовый год.

Муниципальные унитарные предприятия, в отношении которых главой администрации принято решение о ликвидации, освобождаются до завершения процедуры ликвидации от перечисления части чистой прибыли в местный бюджет, в том числе задолженности, возникшей вследствие не перечисления части чистой прибыли в местный бюджет.

6. Ответственность за ведение, учет и хранение документации о назначении на должность, применении мер поощрения и взыскания, аттестации и увольнении руководителей муниципальных предприятий и учреждений, внесение записей в их трудовые книжки, хранение трудовых книжек возлагается на Общий отдел администрации Васюринского сельского поселения.

 

23. Порядок создания и реорганизации муниципального унитарного

и казенного предприятия

 

1. Муниципальные унитарные и казенные предприятия (далее - муниципальные предприятия) создаются по согласованию с Советом  постановлением  администрации  на основании представления Отдела ЖКХ и ЗИО с указанием целей, задач  и экономическим обоснованием необходимости и целесообразности создания муниципального предприятия. 

Отдел ЖКХ и ЗИО готовит проект постановления и согласовывает его с финансовым отделом администрации.

2. От имени муниципального образования функции учредителя муниципального предприятия осуществляет Администрация.

Отдел ЖКХ и ЗИО наделяет предприятие имуществом на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и разрабатывает проект Устава предприятия, в котором определяет структуру, цели, задачи и виды деятельности муниципального унитарного и казенного предприятия.

3. Утверждение устава муниципального предприятия, внесение в него изменений, утверждение устава муниципального предприятия в новой редакции осуществляется постановлением Администрации.

Проект постановления готовит соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрации по согласованию с Отдел ЖКХ и ЗИО.

4. Решение о реорганизации муниципального предприятия принимается в форме постановления администрации. Проект постановления готовит отдел ЖКХ и ЗИО администрации по согласованию с финансовым отделом администрации.

Отдел ЖКХ и ЗИО осуществляет юридические действия по реорганизации муниципального предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Муниципальное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

 

24. Порядок управления муниципальными предприятиями

 

1. Отдел ЖКХ и ЗИО контролируют эффективное и целевое использование имущества муниципальных предприятий, осуществляют контроль за их финансовым состоянием.

В этих целях Отдел ЖКХ и ЗИО:

- производит в установленном порядке передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия или в оперативное управление муниципального казенного предприятия;

- осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями;

- дает письменное согласие муниципальному предприятию на совершение сделок с недвижимым имуществом;

- дает согласие на создание филиалов и представительств муниципального предприятия, проведение им крупных сделок, а также сделок, в отношении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных предприятий;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора, определяет размер оплаты его услуг;

- согласовывает распоряжение принадлежащими муниципальному предприятию акциями;

- дает разрешение муниципальному предприятию на участие в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на уступку требований, перевод долга и заключение договоров простого товарищества;

- согласовывает решения муниципального предприятия об осуществлении заимствований, объем и направления использования привлекаемых средств;

- согласовывает прием на работу, заключение трудовых договоров, увольнение главных бухгалтеров муниципальных предприятий;

- утверждает сроки и формы отчетности муниципальных предприятий.

Отдел ЖКХ и ЗИО совместно с финансовым отделом Администрации:

- осуществляет финансовый мониторинг деятельности муниципальных предприятий;

- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, состояния бухгалтерского учета и отчетности;

- вносит предложения главе администрации о размерах должностных окладов руководителей муниципальных предприятий;

- разрабатывает проекты уставов муниципальных предприятий;

- осуществляет контроль за отчислением части чистой прибыли муниципальных предприятий в местный бюджет;

- вносит предложения главе администрации о назначении и увольнении руководителей муниципальных предприятий, их поощрении и о наложении на них дисциплинарных взысканий, согласовывает проекты заключаемых с ними срочных трудовых договоров, сроки предоставления трудовых отпусков руководителям муниципальных предприятий, организует аттестацию руководителей муниципальных предприятий в установленном порядке.

- осуществляет координацию, регулирование и контроль производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение им требований устава предприятия, в этих целях:

- совместно с финансовым отделом администрации устанавливает основные плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия и осуществляет контроль за соблюдением установленных Советом цен и тарифов на производимые предприятием социально значимые товары и услуги;

- утверждает разрабатываемые муниципальным предприятием мероприятия, направленные на повышение эффективности работы муниципального предприятия, улучшение качества и конкурентоспособности выпускаемой им продукции (услуг), модернизацию производства, расширение рынка сбыта;

- осуществляет контроль и оценку действующих технологий, состояния производственных фондов, фактического состояния, перспектив развития и других вопросов производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия;

- определяет перечень вопросов производственной деятельности, подлежащих текущему контролю на курируемых предприятиях, и периодичность проведения проверок, с обязательным составлением актов по результатам их проведения;

- проводит заседания балансовых комиссий по итогам работы муниципальных предприятий за отчетный период;

- принимает годовые отчеты руководителей муниципальных предприятий по установленной форме для утверждения;

- вносит предложения главе администрации по оказанию финансовой поддержки предприятиям за счет бюджетных средств.

2. Контроль за расходованием денежных средств, выделенных муниципальному предприятию из местного бюджета, осуществляется отделом ЖКХ и ЗИО.

3. Назначение на должность руководителя муниципального предприятия и освобождение его от должности осуществляется распоряжением администрации на основании срочного трудового договора с руководителем муниципального предприятия.

Срочный трудовой договор с руководителем муниципального предприятия заключается главой администрации по представлению отдела ЖКХ и ЗИО.

Изменение условий и досрочное прекращение срочного трудового договора с руководителем муниципального предприятия производится в том же порядке, что и его заключение.

При заключении срочного трудового договора с руководителем муниципального предприятия с учетом специфики деятельности предприятия по представлению отдела ЖКХ и ЗИО в срочный трудовой договор могут вноситься особые условия.

4. Муниципальное предприятие представляет отчет руководителя по утвержденной постановлением администрации форме и бухгалтерскую отчетность: квартальную - не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, годовую - не позднее 90 дней после окончания финансового года соответствующему отраслевому (функциональному) органу Администрации, который после его анализа предоставляет их Отдел ЖКХ и ЗИО.

По требованию Отдел ЖКХ и ЗИО или финансового отдела Администрации, комитетов Совета  руководитель муниципального предприятия обязан представлять требующуюся информацию о деятельности муниципального предприятия в период между сдачей бухгалтерской отчетности.

За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители муниципальных предприятий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. По итогам работы за год руководитель муниципального предприятия представляет в Администрацию отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия с предложениями по улучшению его работы, в котором должно быть отражено:

- осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы предприятия, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, оказании услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;

- выполнение установленных плановых заданий и финансово-хозяйственных показателей;

- отчисление части чистой прибыли в местный бюджет (для муниципальных унитарных предприятий);

- сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия;

- сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников муниципального предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период.

Отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия с заключением отдела ЖКХ Администрации предоставляется в администрацию Васюринского сельского поселения на утверждение. Копия отчета и заключения направляется в Совет.

6. Ежегодно, до 1 августа текущего года, руководителем муниципального предприятия представляется в отдел ЖКХ и ЗИО проект программы деятельности предприятия на следующий год, содержащий комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования.

После заключения отдела ЖКХ и ЗИО проект программы предоставляется на утверждение не позднее 1 октября текущего года. 

Программа разрабатывается с целью повышения качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использования изобретений, передовых технологий в производстве продукции, оказании услуг, выполнения инвестиционных программ, недопущения банкротства.

7. При освобождении от занимаемой должности руководителя муниципального предприятия между ним и вновь назначаемым руководителем в обязательном порядке оформляется акт приема-передачи имущества и документации муниципального предприятия, акт приема-передачи утверждается администрацией Васюринского сельского поселения.

 

25. Порядок исчисления и уплаты в бюджет муниципальными

унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей

 

            1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 42, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует поступление в бюджет муниципального образования части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

2. Муниципальные унитарные предприятия обязаны представлять в Администрацию бухгалтерский баланс в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением, независимо от применяемой системы налогообложения.

Исчисление подлежащих перечислению в бюджет сумм части прибыли муниципальных унитарных предприятий производится ежеквартально в сроки сдачи квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.

Подлежащая уплате сумма части прибыли исчисляется в процентном отношении к сумме прибыли до налогообложения, уменьшенной на сумму уплаченного налога на прибыль и иных обязательных платежей.

3. Расчет сумм, подлежащих перечислению в бюджет, осуществляется муниципальными унитарными предприятиями самостоятельно, на основании данных отчета о прибылях и убытках за соответствующий период.

4. Муниципальные унитарные предприятия представляют в Администрацию следующие документы:

расчет сумм, подлежащих перечислению в бюджет;

копии платежных документов с отметкой банка о перечислении средств с расчетного счета плательщика в бюджет (штамп банка с указанием даты проведения операции, подпись ответственного лица банка);

отчет о прибылях и убытках на отчетную дату, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия, заверенные печатью предприятия.

5. Перечисление части прибыли осуществляется муниципальными унитарными предприятиями не позднее 5 дней после наступления установленных сроков представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в бюджет на единый казначейский счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю. При оформлении платежного поручения указывается период, за который производится оплата, в назначении платежа — код бюджетной классификации.

6. Руководители муниципальных унитарных предприятий несут установленную законодательством ответственность за несоблюдение порядка и сроков перечисления части прибыли в бюджет, а также за недостоверность данных о результатах финансовой деятельности предприятия.

 

26. Порядок создания муниципальных учреждений и управления ими

 

1. Муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера постановлением администрации по согласованию с Советом на основании обоснованного представления отдела ЖКХ и ЗИО, который готовит проект постановления и согласовывает его с финансовым отделом, общим отделом Администрации.

В представлении излагаются цели и задачи, необходимость и целесообразность, экономическое обоснование создания муниципального учреждения.

2. От имени муниципального образования функции учредителя муниципального учреждения осуществляет Администрация.

3. Отдел ЖКХ и ЗИО наделяет учреждение имуществом на праве оперативного управления, разрабатывает проект Устава учреждения, в котором определяет цели, задачи, виды деятельности и структуру муниципального учреждения, порядок финансирования.

4. Утверждение устава муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждения, внесение в него изменений, утверждение устава в новой редакции осуществляется постановлением администрации.

5. Отдел ЖКХ и ЗИО:

-  своим приказом в соответствии с актом приема-передачи передает муниципальному казенному учреждению в оперативное управление имущество;

- осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества;

- создает своим приказом комиссии по контролю, изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество.

6. Регулирование деятельности муниципальных учреждений в части соблюдения уставных требований осуществляются отделом ЖКХ и ЗИО.

7. Назначение на должность руководителя муниципального учреждения и освобождение его от должности осуществляется распоряжением администрации на основании срочного трудового договора, заключаемого главой администрации с руководителем муниципального учреждения. Проект соответствующего распоряжения готовит отдел ЖКХ и ЗИО.

Отдел ЖКХ и ЗИО вносит предложения главе о назначении и увольнении руководителей муниципальных учреждений, об объявлении им поощрений и о наложении дисциплинарных взысканий, согласовывает проекты срочных трудовых договоров с руководителями учреждений, сроки предоставления трудовых отпусков руководителям учреждений, организует их аттестацию в установленном порядке.

8. Муниципальное учреждение может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы.

Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетные и казенные учреждения могут осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждений.

Отдельные виды деятельности могут осуществляться только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.

 

27.  Особенности правового положения отдельных видов

муниципальных учреждений

 

1. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, а так же иных сферах.

Бюджетные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с предметом и целями, определенными их уставами.

2. Учредителем муниципального бюджетного учреждения является муниципальное образование Васюринское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район.

От имени Васюринского сельского поселения функции учредителя муниципального бюджетного учреждения осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО:

 - в части наделения учреждения имуществом;

- в части определения структуры, целей и задач муниципального бюджетного учреждения.

3. Утверждение устава муниципального бюджетного учреждения, внесение в него изменений, утверждение устава муниципального бюджетного учреждения в новой редакции осуществляется постановлением Администрации.

Устав бюджетного учреждения должен содержать наименование учреждения с указанием типа соответственно «бюджетное учреждение», сведения о собственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов.

4. Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств, осуществляется в порядке, установленном Администрацией.

Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяется Администрацией.

Бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему средствами через лицевые счета, открываемые в финансовом органе муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является Васюринского сельского поселения.

6. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за бюджетным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Бюджетное учреждение без согласия Отдел ЖКХ и ЗИО не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.

8. Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия Администрации Васюринского сельского поселения.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% (процентов) балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящего Положения может быть признана недействительной по иску бюджетного учреждения или Отдел ЖКХ и ЗИО, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Отдел ЖКХ и ЗИО.

Руководитель бюджетного учреждения несет перед бюджетным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением настоящего Положения, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

9. Бюджетные учреждения не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Бюджетное учреждение вправе с согласия Отдел ЖКХ и ЗИО передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

10. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, бюджетное учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.

В случае сдачи в аренду с согласия Отдел ЖКХ и ЗИО недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

11. Казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных (государственных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных (государственных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления или органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

12. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Учредителем в отношении муниципального казенного учреждения является Васюринского сельского поселения.

13. Учредительным документом казенных учреждений является устав или Положение, утверждаемые Советом.

Утверждение устава (Положения) муниципального казенного учреждения, внесение в него изменений, утверждение устава (Положения) муниципального казенного учреждения в новой редакции осуществляется Советом.

Устав (Положение) казенного учреждения должен содержать наименование учреждения с указанием типа соответственно «казенное учреждение», сведения о собственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов деятельности, которые казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов.

14. Имущество казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества казенного учреждения является Васюринского сельского поселения.

15. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за казенным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16. Казенное учреждение не вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным казенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Казенное учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

Казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений, организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.

17. Автономным учреждениемпризнается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

18. Автономные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с предметом и целями, определенными уставом.

Учредителем муниципального автономного учреждения является муниципальное образование Васюринское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район.

От имени муниципального образования функции учредителя муниципального автономного учреждения осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО:

 - в части наделения учреждения имуществом;

- в части определения структуры, целей и задач муниципального автономного учреждения.

19. Автономное учреждение может иметь только одного учредителя.

Учредительным документом автономного учреждения является устав, утверждаемый постановлением  администрации.

Устав автономного учреждения должен содержать:

1) наименование автономного учреждения, включающее в себя слова "автономное учреждение" и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества;

2) место нахождения автономного учреждения;

3) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя автономного учреждения;

4) предмет и цели деятельности автономного учреждения;

5) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

6) сведения о филиалах, представительствах автономного учреждения;

7) структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;

8) иные предусмотренные федеральными законами сведения.

20. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа существующего муниципального учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения.

Перечень муниципальных бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению, определяется главой администрации.

21. Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Автономное учреждение в установленном порядке вправе открывать счета в кредитных организациях.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.

22. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества на официальном сайте муниципального образования Динской район. Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Автономное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) устав автономного учреждения, в том числе внесенные в него изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения;

3) решение учредителя о создании автономного учреждения;

4) решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах автономного учреждения;

6) документы, содержащие сведения о составе наблюдательного совета автономного учреждения;

7) план финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;

8) годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;

9) аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения.

23. Автономное учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

24. Автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

25. Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

Автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего учредителя.

26. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за автономным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27. Основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано.

Муниципальные задания автономного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами и основными видами деятельности формирует отраслевой (функциональной) орган Администрации. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономным учреждением осуществляется в виде субвенций и субсидий из соответствующего бюджета Васюринского сельского поселения.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением Отделом ЖКХ и ЗИО или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке. 

28. В случае сдачи в аренду с согласия Отдела ЖКХ и ЗИО недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

29. Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств, осуществляется в порядке, установленном соответственно Администрацией.

Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяется Администрацией. 

30. В случае сдачи в аренду с согласия Отдела ЖКХ и ЗИО недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

31. Кроме муниципального задания и обязательств автономное учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.

Автономное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в его уставе.

32. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.

33. Администрацией могут определяться перечни муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению.

Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:

1) обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;

2) сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения попечительским Советом этого учреждения;

3) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального учреждения;

4) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;

5) иные сведения.

34. Постановление администрации о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:

1) сведения об учредителе создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;

2) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

3) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

35. Имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое за автономным учреждением при его создании, должно быть достаточным для обеспечения возможности осуществлять им предусмотренную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возникшим у государственного или муниципального учреждения до изменения его типа.

При создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за муниципальным учреждением.

36. Созданное путем изменения типа существующего муниципального учреждения автономное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему муниципальному учреждению, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуются переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 8 августа 2001 №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и переоформление иных разрешительных документов.

37. Органами автономного учреждения являются наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие), которые создаются и действуют в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях.

38. Автономное учреждение без согласия Отдела ЖКХ и ЗИО не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.

39. Крупная сделка может быть совершена автономным учреждением только с предварительного согласия Администрации Васюринского сельского поселения.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом автономного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения. Наблюдательный совет автономного учреждения обязан рассмотреть предложение руководителя автономного учреждения о совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета автономного учреждения, если уставом автономного учреждения не предусмотрен более короткий срок.

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки наблюдательным советом автономного учреждения.

Руководитель автономного учреждения несет перед автономным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных автономному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований настоящей статьи, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

 

28. Изменение типа муниципального учреждения

 

1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

2. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается Администрацией в форме постановления.

Постановление Администрации об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

3. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного или автономного учреждения принимается Администрацией в форме постановления.

Постановление Администрации об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного или автономного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) сведения об имуществе, закрепляемом за бюджетным или автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

г) перечень мероприятий по созданию бюджетного или автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

В случае если изменение типа муниципального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципального учреждением публичных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные публичные функции будут переданы.

Принятие решения об изменении типа муниципального учреждения, в целях создания муниципального бюджетного или автономного учреждения, при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых данному муниципальному органу исполнительной власти как главному распорядителю средств муниципального бюджета на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

4. После принятия решения об изменении типа муниципального учреждения постановлением администрации утверждаются изменения, вносимые в устав этого муниципального учреждения.

Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения, а также изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006  №174-ФЗ "Об автономных учреждениях.

 

29. Порядок реорганизации муниципальных учреждений

 

1. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается постановлением администрации по согласованию с Советом на основании обоснованного представления отдела ЖКХ и ЗИО, который готовит проект постановления финансовым отделом и общим отделом Администрации.

При реорганизации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим, убытков.

2. На основании постановления администрации реорганизацию муниципальных учреждений осуществляет Отдел ЖКХ и ЗИО в соответствии с действующим законодательством.

3. Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме:

1) слияния двух или нескольких автономных учреждений;

2) присоединения к автономному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;

3) разделения автономного учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;

4) выделения из автономного учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.

Автономные учреждения могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если они созданы на базе имущества одного и того же собственника, а так же изменения типа учреждения.

Автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.

 

30. Порядок ликвидации муниципальных предприятий

и учреждений

 

1. Решение о ликвидации муниципального предприятия принимается постановлением администрации по согласованию с Советом по совместному представлению отдела ЖКХ и ЗИО Администрации или по решению суда.

2. На основании постановления администрации о ликвидации предприятия (учреждения) Отдел ЖКХ и ЗИО в трехдневный срок в письменной форме информирует налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица о том, что предприятие (учреждение) находится в процессе ликвидации.

3. Глава администрации в месячный срок после согласования с Советом решения о ликвидации предприятия (учреждения) издает постановление о ликвидации юридического лица, в котором указываются сроки ликвидации и состав ликвидационной комиссии.

 В состав ликвидационной комиссии входят представители Органа по управлению имуществом, отдела ЖКХ Администрации, руководитель ликвидируемого муниципального предприятия.

Председателем ликвидационной комиссии назначается представитель Отдела ЖКХ и ЗИО или директор ликвидируемого предприятия (учреждения).

С момента издания постановления о ликвидации полномочия по управлению предприятием (учреждением) переходят к ликвидационной комиссии.

4. В десятидневный срок после издания постановления о ликвидации руководитель ликвидируемого предприятия (учреждения) представляет в Отдел ЖКХ и ЗИО копии следующих документов в двух экземплярах:

а) устав предприятия (учреждения);

б) свидетельство о государственной регистрации предприятия (учреждения);

в) бухгалтерский отчет на последнюю отчетную дату со штампом налоговой инспекции.

5. Ликвидационная комиссия проводит мероприятия по ликвидации предприятия (учреждения), предусмотренные статьями 63 и 64 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе:

5.1. Направляет постановление о ликвидации юридического лица:

а) в налоговый орган по месту учета ликвидируемого предприятия (учреждения) для выдачи справки об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемой организации перед бюджетами всех уровней;

б) в центр занятости населения по месту нахождения предприятия (учреждения) с приложением списка работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией предприятия (учреждения).

5.2. Помещает в обязательном порядке в средствах массовой информации публикацию о ликвидации предприятия (учреждения), содержащую сведения о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, а также письменно уведомляет последних о ликвидации юридического лица.

Срок предъявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации предприятия (учреждения).

5.3. В срок не позднее трех дней с момента издания постановления о ликвидации предприятия (учреждения) направляет в банковское учреждение, в котором находятся счета ликвидируемого предприятия (учреждения), извещение о переходе к ликвидационной комиссии полномочий по управлению предприятием с приложением копии постановления о ликвидации организации.

5.4. После окончания объявленного срока предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс (в трех экземплярах), который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия (учреждения), перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения, и направляет его на согласование в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается администрацией Васюринского сельского поселения.

5.5. Производит выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия (учреждения) первой-четвертой очереди в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса и в соответствии с ним. Кредиторам пятой очереди производит выплаты по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

5.6. По окончании расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс (в трех экземплярах), который утверждается Администрацией Васюринского сельского поселения по согласованию с налоговым органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

5.7. Направляет один экземпляр ликвидационного баланса в налоговую инспекцию для получения справки о снятии предприятия (учреждения) с налогового учета.

5.8. Направляет копии постановления о ликвидации предприятия (учреждения) и копию ликвидационного баланса в орган государственной статистики для получения справки о снятии этого предприятия (учреждения) со статического учета.

5.9. Направляет заверенную копию постановления о ликвидации предприятия (учреждения) и копию ликвидационного баланса в банковские учреждения для закрытия расчетного, валютного и других счетов ликвидируемой организации.

5.10. После осуществления всех ликвидационных мероприятий составляет акт ликвидационной комиссии (передаточный акт) о передаче муниципального имущества, оставшегося после ликвидации предприятия (учреждения) Отделу ЖКХ и ЗИО для его включения в казну.

От передающей стороны передаточный акт подписывается председателем ликвидационной комиссии от принимающей стороны – главой Васюринского сельского поселения.

Копию акта Отдел ЖКХ и ЗИО направляет в Совет.

5.11. Представляет в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица документы, необходимые для исключения ликвидируемого предприятия (учреждения) из единого Государственного реестра юридических лиц в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

 

31. Порядок приватизации и иного отчуждения объектов муниципальной собственности

 

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на основании утвержденной Советом программы  приватизации.

Приватизации подлежит муниципальное имущество, не закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения и не используемое администрацией для осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Подготовленный Отдел ЖКХ и ЗИО проект программы приватизации на плановый период, с учетом итогов приватизации муниципального имущества за отчетный год, представляется в Совет не позднее 1 декабря текущего финансового года и рассматривается Советом до принятия  решения о бюджете на очередной финансовый год.

2. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации, находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

3. Продавцом объектов муниципальной собственности выступает Администрация Васюринского сельского поселения, который осуществляет следующие полномочия:

а) за счет средств бюджета, выделенных на подготовку документов по приватизации:

- заказывает технический паспорт на объект недвижимости (при его отсутствии);

- регистрирует право собственности муниципального образования на объект недвижимости в уполномоченном органе;

- оформляет в установленном порядке и регистрирует право собственности муниципального образования на земельный уча­сток в уполномоченном органе;

- заказывает отчет об оценке рыночной стоимости объекта;

б) публикует информационное сообщение о приватизации в средствах массовой информации;

в) проводит аукцион (конкурс) по продаже муниципального имущества в соответствии с Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585, Положением о проведении конкурса по продаже государственного  и муниципального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 584 и Положениями об организации продажи государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 № 549;

д) заключает договор купли-продажи с покупателем муниципального имущества;

е) осуществляет иные полномочия по приватизации, установленные действующим законодательством о приватизации.

3.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением:

государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений;

юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона;

юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (далее - офшорные компании);

юридических лиц, в отношении которых офшорной компанией или группой лиц, в которую входит офшорная компания, осуществляется контроль.

Понятия "группа лиц" и "контроль" используются в значениях, указанных соответственно в статьях 9 и 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

4. Объектами приватизации являются здания, строения, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, нежилые помещения, как обособленные объекты, не завершенные строительством объекты, относящиеся к имуществу казны, муниципальные предприятия (как имущественные комплексы), акции, доли Васюринского сельского поселения в уставных капиталах акционерных и хозяйственных обществ (товариществ) и иные объекты муниципальной собственности.

5. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется на возмездной основе по рыночным ценам.

Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается равной рыночной стоимости этого имущества, определенной на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Начальная цена подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, уставного капитала муниципального предприятия и находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ устанавливается равной их рыночной стоимости этого имущества, определенной на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий).

6. Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Федеральным законом от № 170-ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами Краснодарского края, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

7. Проект программы приватизации объектов муниципальной собственности должен содержать следующую информацию:

- наименование объекта и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- адрес, по которому расположен объект;

-ориентировочную площадь объекта и занимаемого им земельного участка, которые уточняются после изготовления технического паспорта, межевания участка и постановке его на кадастровый учет;

- принадлежность объекта к памятникам истории и культуры;

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия: стоимость основных средств муниципального предприятия (имущественного комплекса), площадь занимаемого им земельного участка, среднесписочную численность его работников, перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

  - номинальная стоимость доли (акций) Васюринского сельского поселения в уставном капитале акционерного, хозяйственного общества (товарищества), стоимость чистых активов общества по балансу на конец года.

К проекту программы прилагается информация об объекте приватизации, содержащая сведения о виде использования, арендаторе, доходе от аренды, годе постройки, степени капитальности, ориентировочной стоимости объекта с учетом площади земельного участка (или нормативную цену), предполагаемом способе и условиях приватизации.

8. В соответствии с программой приватизации Совет принимает решение об условиях приватизации объектов муниципальной собственности.

Проект решения об условиях приватизации муниципального имущества готовит Отдел ЖКХ и ЗИО.

В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- площадь объекта, подлежащего приватизации, и занимаемого им земельного участка на основании технического паспорта и данных кадастрового учета;

- способ приватизации имущества;

- начальная цена подлежащего приватизации объекта и занимаемого им земельного участка;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

-иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В решении об условиях приватизации муниципального имущества также предусматривается преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 №159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях его приватизации должны содержаться следующие сведения:

- способ приватизации имущественного комплекса;

-состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- нормативная цена подлежащего приватизации имущественного комплекса;

- проект устава создаваемого в процессе приватизации акционерного общества;

- сведения о величине уставного капитала и количество акций;

- условия обременения имущественного комплекса;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Приватизация объектов муниципальной собственности, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется по согласованию с департаментом культуры администрации Краснодарского края.

Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, приобретаются в собственность с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого приобретателем объекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Подготовка учетно-технической документации, оформление земельного участка под приватизируемым объектом, регистрация права муниципальной собственности осуществляются Отделом ЖКХ и ЗИО за счет средств бюджета Васюринского сельского поселения, выделенных на эти цели.

Расходование средств на организацию и проведение приватизации объектов муниципальной собственности осуществляется по следующим видам затрат за счет средств бюджета Васюринского сельского поселения, выделенных на эти цели:

- оценка объектов муниципальной собственности для определения их рыночной стоимости и установления начальной цены;

- оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на объекты муниципальной собственности, а также с осуществлением Васюринского сельского поселения прав акционера;

- организация продажи объектов муниципальной собственности, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;

- публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации объектов муниципальной собственности в определенных в установленном порядке средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет».

10Под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.

Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

 Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества размещается в открытом доступе на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

11. Ежегодно, в срок до 1 марта текущего года, Отдел ЖКХ и ЗИО представляет на утверждение Совета отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год.

12. Приватизация имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, после окончания срока действия такого соглашения осуществляется в порядке и способами, которые предусмотрены Федеральным законом № 178-ФЗ, с учетом особенностей, установленных пунктами 2 - 5 статьи 30.2 указанного выше закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В случае включения имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения, в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в документ планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, или муниципального имущества на период, соответствующий окончанию срока действия концессионного соглашения, концессионер имеет преимущественное право на выкуп этого имущества.

Стоимость имущества принимается равной его рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В течение тридцати календарных дней с даты принятия решения об условиях приватизации имущества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующий уполномоченный орган направляет концессионеру копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества и проект договора купли-продажи имущества.

В случае согласия концессионера на использование преимущественного права на приобретение имущества договор купли-продажи имущества должен быть заключен не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней со дня получения концессионером предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи имущества или не позднее чем в течение тридцати календарных дней после окончания срока действия концессионного соглашения в зависимости от того, какой срок наступает позднее.

Уступка преимущественного права на приобретение имущества не допускается.

 

32. Приватизация субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими муниципального недвижимого имущества

 

1. Приватизация субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими муниципального недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ  «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности  субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации» " и Федеральным законом № 144 от 2.07.2013 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов  Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

2. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости  и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

1) арендуемое имущество  по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего          предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества,  предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 Федерального закона № 159-ФЗ.

3. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном  Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", уполномоченные органы направляют арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства,  соответствующим установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, копии указанного решения, предложения о  заключении договоров купли-продажи государственного или муниципального имущества (далее - предложение), а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге.

 

 

33. Порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

 

1. Порядок разработан в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации» для оказания поддержки  субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и устанавливает общие принципы формирования и ведения перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование (аренду) на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), обязательного опубликования его в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Васюринского сельского поселения.

2. Отдел ЖКХ и ЗИО организует работу по формированию, ведению и обязательному опубликованию Перечня в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Васюринского сельского поселения.

Объектами учета Перечня являются движимое и недвижимое муниципальное имущество, включенное в Перечень.

Держателем Перечня является Отдел ЖКХ и ЗИО, на которое возлагается ответственность за достоверность, полноту и сохранение его информационной базы.

3. Решение о включении объекта муниципальной собственности в Перечень или исключении объекта муниципальной собственности из Перечня принимается Советом по представлению Отдел ЖКХ и ЗИО и  ходатайству координационного Совета предпринимателей Васюринского сельского поселения.

4. Основаниями для включения объекта в Перечень является ходатайство координационного Совета предпринимателей Васюринского сельского поселения о  передаче в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального имущества для поддержи данных субъектов и создания новых рабочих мест.

Основаниями исключения объектов муниципальной собственности из Перечня являются: принятие решения об его отчуждении, необходимость использования объекта (его части) в уставной деятельности муниципального предприятия или муниципального учреждения, списание объекта или иным основаниям в интересах Васюринского сельского поселения. 

5. Перечень после внесения в него изменений подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Васюринского сельского поселения.

6. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или на ином праве, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования, включенного в Перечень муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется по результатам аукциона или конкурса, проводимого в соответствии  с пунктом  3 раздела 12  настоящего Положения.

После проведения аукциона или конкурса с победителем заключается соответствующий договор.

Информация о заключении договоров в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Васюринского сельского поселения. 

Передача объектов недвижимости во владение и (или) в пользование (аренду) на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется с участием координационного Совета предпринимателей Васюринского сельского поселения.

Имущество, включенное в Перечень, должно использоваться только по целевому назначению.

7. Советом Васюринского сельского поселения могут определяться льготные условия предоставления в аренду муниципального имущества, входящего в Перечень, или приниматься решение о предоставлении его на безвозмездной основе на определенный срок  при проведении капитального ремонта или реконструкции арендуемого муниципального имущества, при выполнении муниципального заказа, для решения вопросов местного значения муниципального района.

 

34.  Представление интересов Васюринского сельского поселения в коммерческих организациях, имеющих в уставном (складочном) капитале долю, находящуюся в собственности Васюринского сельского поселения

 

1. Участие Васюринского сельского поселения  в органах управления хозяйственных обществ, имеющих акции (доли), находящиеся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральными законами от 06.10.2003  № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.12.95  № 208-ФЗ "Об акционерных обществах",  от 08.02.1998  № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

2. Решения об участии Васюринского сельского поселения в создании хозяйственных обществ и межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Советом.

3. Учредителем хозяйственных обществ является Васюринского сельского поселения.

От имени муниципального образования функции учредителя хозяйственных обществ осуществляют:

- в части определения структуры, целей и задач хозяйственных обществ – Совет, осуществляющий первичное утверждение устава общества;

- в части наделения учреждения имуществом – Отдел ЖКХ и ЗИО;

4. Отдел ЖКХ и ЗИО имеет право на основании решений Совета в установленном порядке приобретать в муниципальную собственность Васюринского сельского поселения акции (доли) хозяйственных обществ, развитие которых диктуется интересами населения Васюринского сельского поселения.

5. Васюринского сельского поселения участвует в деятельности органов управления хозяйственных обществ, имеющих в уставных (складочных) капиталах акции (доли), находящиеся в собственности Васюринского сельского поселения (далее – Общества), через своих представителей:

- работников Отдела ЖКХ и ЗИО (в соответствии с их должностными обязанностями);

- депутатов Совета Васюринского сельского поселения;

- граждан Российской Федерации или юридических лиц (на основании договоров об оказании услуг по представлению интересов Васюринского сельского поселения и доверенностей, заключаемых и выдаваемых главой администрации в соответствии с гражданским законодательством).

6. Представители, не являющиеся работниками Администрации, участвуют в деятельности органов управления Обществ  на основании договоров  об оказании услуг по представительству, заключаемых с ними главой администрации, и выдаваемых им главой администрации доверенностей на представление интересов Васюринского сельского поселения, в соответствии с договорами, настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

7. Договоры с представителями, не являющимися работниками Администрации и депутатами Совета  должны содержать:

- положения о правах и обязанностях представителя;

- условия материальной ответственности за нарушение условий договора;

- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения.

8. Работники Администрации в органах управления Обществ осуществляют свою деятельность на основании распоряжений главы администрации и выдаваемых им доверенностей, в соответствии со своими должностными обязанностями, настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

9. Депутаты Совета в органах управления Обществ осуществляют свою деятельность на основании решений Совета и доверенностей, выдаваемых им председателем Совета.

Депутат Совета ежегодно представляет в Совет отчет о своей деятельности в качестве представителя в органах управления Общества  и обязан согласовывать с Советом свою позицию по вопросам деятельности общества, в решении которых он принимает участие.

10. Представители обязаны в письменной форме (за исключением депутатов Совета) согласовывать с главой администрации:

- проекты решений органов управления Обществ, которые они будут вносить и поддерживать;

- свою позицию при будущем голосовании по проектам решений, предложенным другими членами органов управления Обществ;

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы Общества;

- изменение величины уставного капитала Общества;

- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы Общества;

- получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов Общества;

- продажу и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотеку) недвижимого имущества;

- участие Общества в создании иных организаций (в том числе и учреждение дочерних организаций) и финансово-промышленных групп.

При наличии в одном органе управления Общества нескольких представителей главой администрации предварительно определяется единая позиция этих представителей.

11. Нарушение представителями установленного порядка согласования проектов решений и голосования по ним влекут дисциплинарную ответственность или ответственность, предусмотренную договором на представление интересов.

Представители в органах управления Обществ также несут ответственность за свои действия в соответствии с учредительными документами Общества.

12. Права и обязанности представителя Васюринского сельского поселения в органах управления Обществ: 

13. Представители обязаны:

- лично участвовать в работе органов управления и ревизионной комиссии Общества, в которые они назначены или избраны, и не могут делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим их по месту основной работы;

- выполнять письменные указания Главы по порядку голосования на общем собрании Общества;

- представлять в Администрацию, Управление всю необходимую информацию, материалы и предложения по вопросам компетенции органов управления Общества и его ревизионной комиссии;

- представлять в Администрацию два раза в год по состоянию на 1 июля и 1 января отчет о своей деятельности в качестве представителя в органах управления Обществ в порядке и по форме, утвержденных постановлением главы района.

14. Представитель не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления Общества.

15. Нарушение представителем установленного порядка голосования в органах управления Общества, а также голосование, не соответствующее полученным указаниям, влекут за собой применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. Управление открытыми акционерными обществами, созданными в ходе приватизации способом преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества:

17. До первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается Советом генеральным директором (директором) открытого акционерного общества.

Совет утверждает устав открытого акционерного общества и одновременно определяет количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), назначает членов совета директоров (наблюдательного совета), его председателя, а также членов ревизионной комиссии (ревизора) общества до первого общего собрания акционеров.

18. Акционерное общество представляет бухгалтерскую отчетность по формам №№ 1, 2 ежеквартально не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, а по формам с № 1 по № 5 - не позднее 90 дней после окончания финансового года Органу по управлению имуществом и соответствующему отраслевому (функциональному) органу Администрации.

По требованию Органа по управлению имуществом или отдела ЖКХ Администрации, профильного комитета Совета руководитель акционерного общества обязан представлять требующуюся информацию о деятельности акционерного общества в период между сдачей бухгалтерской отчетности.

За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители акционерных обществ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

19. По итогам работы за год руководитель акционерного общества представляет Органу по управлению имуществом и соответствующему отраслевому (функциональному) органу Администрации сведения по установленной форме и отчет о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества с предложениями по улучшению его работы, в котором должно быть отражено:

- осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы акционерного общества, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, оказании услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;

- сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении акционерного общества;

- сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников акционерного общества, в том числе руководителя, за отчетный период.

20. Постановлением администрации Васюринского сельского поселения  утверждается примерные формы документов и рекомендаций в сфере управления акциями (долями), которые находятся в муниципальной собственности Васюринского сельского поселения.

 

35.  Порядок  контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества

1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в целях:

а) достоверного установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за организациями или переданного им во временное владение, пользование и распоряжение в установленном порядке;

б) повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе, за счет повышения доходности от его коммерческого использования;

в) определения обоснованности затрат бюджета муниципального образования на содержание муниципального имущества;

г) обеспечение законности в деятельности юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имеющимся у них муниципальным имуществом;

д) приведение учетных данных об объектах контроля в соответствие с их фактическими параметрами.

2. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества являются:

а) выявление отклонений, различий между зафиксированным в документах состоянием имущества на момент контроля и его фактическим состоянием;

б) выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования;

в) определение технического состояния объектов контроля и возможности дальнейшей их эксплуатации;

г) установление причинно-следственных связей между выявленными в процессе контроля отклонениями от установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и факторами, способствующими возникновению этих отклонений.

3. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, имеющегося у организаций, осуществляют Отдел ЖКХ и ЗИО, контрольные органы Совета и администрации, а также отраслевые органы.

4. В случаях, прямо установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, имеющих муниципальное имущество.

В целях установления достоверности бухгалтерской отчетности организаций и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций с муниципальным имуществом нормативным актам, действующим в Российской Федерации, по решению Совета назначаются инициативные проверки, осуществляемые Контрольно-счетной палатой муниципального образования Динской район.

5. Осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности организаций производится в порядке, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок осуществления контроля финансово- хозяйственной деятельности.

Договоры о передаче муниципального имущества третьим лицам заключаются при условии включения в них обязательств принимающей имущество стороны обеспечить необходимые условия для проведения проверок передающей стороной фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению переданного муниципального имущества.

6. Отдел ЖКХ и ЗИО в случае выявления в ходе осуществления своих функций фактов использования муниципального имущества не по назначению, не обеспечения его надлежащей сохранности или фактов незаконного распоряжения им обязаны проинформировать об этом Главу Васюринского сельского поселения.

7. Отдел ЖКХ и ЗИО в целях контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества:

а) осуществляет ежегодные документальные проверки данных бухгалтерской отчетности и иных документов, представляемых организациями, имеющими муниципальное имущество, на их соответствие данным, содержащимся в реестре;

б) осуществляет проверки фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению муниципального имущества, закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного организациям на основании договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, и соответствия фактических данных об этом имуществе сведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета этих организаций и в реестре;

в) проводит экспертизу проектов договоров и иных документов, представляемых в установленном порядке организациями, имеющими муниципальное имущество, при совершении сделок с этим имуществом, на их соответствие законодательству, а также данным, содержащимся в реестре;

г) осуществляет проверку деятельности отраслевых органов по организации системы ведомственного контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, находящегося у подведомственных организаций.

Акты проверок утверждаются начальником Отдела ЖКХ и ЗИО  и направляются в Совет и главе администрации Васюринского сельского поселения.

8. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в плановом и внеплановом порядке.

8.1. Плановый контроль осуществляется в соответствии с перспективным планом контрольной работы на предстоящий год, а также текущих планов работы на квартал, разрабатываемых и утверждаемых Отделом ЖКХ и ЗИО

Плановый контроль в форме документальной проверки проводится ежегодно в марте-апреле по результатам работы организации за прошедший год.

8.2. Внеплановый контроль осуществляется в обязательном порядке:

а) при передаче муниципального имущества в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог, при его выкупе, продаже, а также при преобразовании муниципального унитарного предприятия;

б) при прекращении срока действия договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также в случаях их досрочного расторжения;

в) при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи муниципального имущества;

г) в случае стихийных бедствий, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу;

д) при ликвидации (реорганизации) организации, имеющей муниципальное имущество.

9. Для осуществления проверок фактического наличия, состояния сохранности муниципального имущества и порядка его использования Отдел ЖКХ и ЗИО образует рабочую группу.

10. Организация, имеющая муниципальное имущество, при извещении ее о предстоящей проверке обязана:

а) подготовить документы по перечню, утверждаемому руководителем рабочей группы;

б) назначить работников организации, ответственных за организацию содействия рабочей группе в ходе осуществления контроля;

в) подготовить помещение, технические средства для обеспечения работы членов рабочей группы.

11. По окончании проверки Отдел ЖКХ и ЗИО:

11.1. При выявлении нарушений действующего законодательства по совершению действий по распоряжению муниципальным имуществом, которые нанесли или могут нанести ущерб интересам муниципального образования, обязан довести это до сведения Совета и главы администрации.

11.2. Издает и направляет в адрес руководителя организации, имеющей муниципальное имущество, распоряжение о мерах по устранению выявленных нарушений порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом с указанием срока их выполнения.

11.3. При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации для прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом или для расторжения договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования этим имуществом, принимает меры по изъятию этого имущества у организаций в установленном законом порядке.

11.4. При выявлении нарушений, повлекших нанесение ущерба имущественным интересам муниципального образования, принимает в установленном законом порядке меры по возмещению этого ущерба.

11.5. Вносит предложения главе администрации по привлечению в установленном законом порядке к дисциплинарной и иной ответственности руководителей предприятий и учреждений, допустивших действия в нарушение действующего законодательства.

11.6. После завершения контрольных мероприятий по конкретному объекту муниципального имущества вносит соответствующие изменения и дополнения в сведения о нем, содержащиеся в реестре.

 

 

 

Глава Васюринского

сельского поселения                                                                                 Д.А. Позов