РЕШЕНИЕ
20.02.2021
№ 106
Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности)
в связи с утратой доверия и досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих
муниципальные должности в муниципальном образовании Васюринского сельского
поселения, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения
обязанностей
Совет Васюринского сельского поселения
Динского района Краснодарского края
4 созыв
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2021 года № 106
Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности)
в связи с утратой доверия и досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Васюринского сельского поселения, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей
В целях реализации требований законодательства в сфере противодействия коррупции, в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Уставом Васюринского сельского поселения, Совет Васюринского сельского поселения р е ш и л:
- Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия и досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Васюринского сельского поселения, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей (прилагается).
- Решение Совета Васюринского сельского поселения от 16 августа 2018 года № 218 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) лица замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия».
3. Администрации Васюринского сельского поселения настоящее решение обнародовать и разместить на официальном сайте Васюринского сельского поселения www.vasyurinskaya.ru.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по организационно-кадровым и правовым вопросам Совета Васюринского сельского поселения Динского района (Миханошина).
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Председатель Совета
Васюринского сельского поселения И.В. Митякина
Глава Васюринского
сельского поселения Д.А. Позов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета
к решению Совета Васюринского
сельского поселения
от ______________№ _______
ПОРЯДОК
увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия и
досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Васюринского сельского, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей
1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия и досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, установленные Уставом Васюринского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности), разработан в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частями 7.1 и 10.1 статьи 40, статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Лица, замещающие муниципальные должности, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления или несвоевременного представления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6) непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчинённого ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчинённое ему лицо.
3. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения иных ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
4. Рассмотрение вопросов соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Динской район, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей проводится в порядке, установленном Положением о проверке соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Динской район, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, утвержденным решением Совета муниципального образования Динской район (далее - Совет).
5. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утра-той доверия или решение о досрочном прекращении полномочий принимаются Советом с учетом мотивированного заключения, подготовленного по результатам проверки, проведённой в соответствии с законодательством Российской Федерации комиссией Совета муниципального образования Динской район по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Динской район (далее - Комиссия).
6. Глава муниципального образования Васюринского сельского поселения освобождается от должности (удаляется в отставку) решением Совета в связи с утратой доверия в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Васюринского сельского поселения.
7. Проект решения Совета об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия либо о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность (кроме главы муниципального образования Васюринского сельского поселения), готовится и вносится на ближайшее заседание Совета профильным комитетом Совета по правовым вопросам при наличии законных оснований для прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность.
В случае если при рассмотрении поступивших материалов комиссия по организационно-кадровым и правовым вопросам Совета Васюринского сельского поселения Динского района примет решение об отсутствии в действиях лица, замещающего муниципальную должность, коррупционного правонарушения, то данное решение доводится до сведения депутатов председателем комитета Совета по правовым вопросам с обоснованием принятого решения до начала голосования по вопросу об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия либо о досрочном прекращении полномочий.
8. При рассмотрении Советом проекта решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия либо о досрочном прекращении полномочий, лицу, замещающему муниципальную должность, должны быть обеспечены:
1) заблаговременное уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания Совета, а также ознакомление с мотивированным заключением Комиссии о несоблюдении им ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, а также с проектом решения Совета об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий;
2) предоставление возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия или досрочного прекращения полномочий. Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснений не является препятствием для принятия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий.
В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, несогласно с решением Совета об удалении его в отставку, оно вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
При принятии решения учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих обязанностей.
9. Решение Совета об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия либо о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета.
Принятое решение подписывается председателем Совета, а если такое решение принято в отношении председателя Совета - председательствующим на данной сессии депутатом Совета.
10. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, указываются основания, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», существо совершенного правонарушения и дата прекращения полномочий.
В решении о досрочном прекращении полномочий в случае несоблюдения установленных ограничений указывается часть 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», существо совершенного правонарушения и дата прекращения полномочий.
11. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия либо о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, вручается ему под роспись в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
12. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий в судебном порядке в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такого решения.
Если лицо, замещающее муниципальную должность, обжалует в установленный срок в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решения, направленные на замещении вакантной муниципальной должности, до вступления решения суда в законную силу.
13. Решение Совета об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия либо о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять рабочих дней со дня его принятия.
В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу его увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия либо досрочного прекращения полномочий, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.
14. В случае если по результатам голосования не принято решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия либо о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, данный вопрос может быть вынесен на повторное рассмотрение Председателем Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Совета, на которой рассматривался указанный вопрос, либо по инициативе прокурора в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления действующего законодательства.
