Васюринское сельское поселение
Постановления Администрации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 290 ОТ 02.06.2010 Г.
Об административном регламенте
исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги в области библиотечного дела муниципального учреждения культуры «Библиотечное объединение Васюринского сельского поселения»

ст. Васюринская

Об административном регламенте

В  соответствии с  Федеральным законом  Российской Федерации от 29.12.1994  № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; Законом Краснодарского края  от 23.04.1996г. № 28-КЗ «О библиотечном деле в Краснодарском крае" (в редакции Законов Краснодарского края от 28.12.2004 № 818-КЗ, от 15.07.2005 № 893-КЗ, от 14.12.2006 № 1146-КЗ); статьёй 8 Устава Васюринского сельского поселения п о с т а н о в л я ю:

2. Начальнику общего отдела администрации Васюринского сельского поселения (Колот) разместить на сайте администрации  настоящее  постановление.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника общего отдела администрации Васюринского сельского поселения Н.М.Колот.

4.Постановление  вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Васюринского

сельского поселения С.В.Ганич

2

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Васюринского сельского поселения

от «02» июня 2010  №  290

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

I. Общие положения

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями, внесенными федеральными законами от 23 июня 1999 г. № 115-ФЗ, от 22

3

августа 2004 г. № 122-ФЗ, от  31   декабря  2005 г.  № 199-ФЗ, от 3  ноября  2006 г. № 175-ФЗ, от  29 декабря 2006г. № 258-ФЗ, от 27 декабря 2000 г. № 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ, от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ);

- Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

- Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 769 «Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р (социальные нормативы и нормы);

- Законом Краснодарского края  от 3 ноября 2000 г. «О культуре» (в ред. Законов Краснодарского края от 28.12.2004 № 818-КЗ, от 15.07.2005 № 893-КЗ, от 27.03.2007 № 1221-КЗ, от 06.02.2008 № 1381-КЗ, от 05.06.2008 № 1482-КЗ);

- Законом Краснодарского края  от 23 апреля 1996 г. № 28-КЗ «О библиотечном деле в Краснодарском крае" (в ред. Законов Краснодарского края от 28.12.2004 № 818-КЗ, от 15.07.2005 № 893-КЗ, от 14.12.2006 № 1146-КЗ);

- Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года №867-КЗ "Об обязательном экземпляре документов";

- Межотраслевыми нормами времени на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 3 февраля 1997 года № 6.

- ГОСТОМ 7.20-2000 «Библиотечная статистика»;

- Формами государственной статистической отчетности (6-НК и Сводка…)

- Распоряжением Правительства № 923-р от 13.07.07 «О социальных нормативах и нормах»;

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 32 от 20.02.2008 г. «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»

- Уставом муниципального учреждения культуры «Библиотечное объединение Васюринского сельского поселения» МО Васюринское сельское поселение Динской район;

- Правилами пользования библиотекой муниципального учреждения культуры «Библиотечное объединение Васюринского сельского поселения» МО Васюринского сельского поселения Динской район;

4

- Коллективным договором муниципального учреждения культуры «Библиотечное объединение Васюринского сельского поселения» МО Васюринского сельского поселения Динской район;

- Настоящим Административным регламентом.

1.3. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

являются:

- получение библиотечных изданий на различных носителях информации или их копии

- справки различной тематики

1.5. Сведения о стоимости предоставления Муниципальной услуги

1.5.1. Основные услуги предоставляются бесплатно в соответствии с «Правилами пользования библиотекой» (см. Приложение №.1) и «Перечнем бесплатных услуг» (см. Приложение №2);

1.6. Описание пользователей, имеющих право на получение  Муниципальной услуги

1.6.1. Получателями Муниципальной услуги являются физические  и юридические лица, в том числе несовершеннолетние, независимо от пола, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, проживающие на территории  Васюринского сельского поселения, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

II. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование и описание  Муниципальной услуги

-  Библиотечные услуги.

5

2.1.1. Обеспечение потребителям доступа к библиотечному фонду, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов «БО Васюринского с/п».

2.1.2. В случаях, предусмотренных законодательством, в целях обеспечения физической сохранности особо ценных и редких документов выдаются их копии.

2.1.3. Библиотека предоставляет пользователям издания на традиционных (бумажных) и электронных носителях, доступ к информационным сетям. Фонд документов  отвечает сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, не приобретаются материалы, связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии.

- Информационные услуги.

2.1.5. Библиотечное обслуживание потребителей обеспечивается получением информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и картотек на бумажных и электронных носителях, получением консультационной помощи в поиске и выборе источников информации.

2.1.6. БО Васюринского с/п предоставляет потребителям доступ к документам в разных форматах: книги, периодика, аудио-и видеодокументы, электронные документы, правовые базы данных.

- Культурно - просветительские услуги.

2.1.7. Для пользователей проводятся культурно- просветительские услуги: организация книжных выставок, проведение читательских акций, фестивалей, конкурсов и  других мероприятий, проводимых библиотекой в соответствии с календарным планом работы, который направлен на конкретные категории потребителей.

2.2. Порядок информирования населения об услугах и составе информационных ресурсов библиотечного объединения  Васюринского сельского поселения.

2.2.1 Свободный доступ пользователей к информации в Библиотечном объединении  Васюринского сельского поселения  обеспечивается созданием открытой системы информирования населения  о библиотечных услугах.  Для информирования населения о предоставляемых услугах Библиотечного объединения  проводят следующие мероприятия:

- формирует банк данных библиографических записей документов;

- обучает читателей пользованию справочно-поисковым аппаратом Библиотечного объединения , поиску информации в электронной среде.

6

2.2.2.  В общедоступной зоне в библиотеках на стендах «Информация для пользователей»  размещена следующая информация:

- сведения о графике работы библиотек;

- правила пользования библиотеками, права и обязанности читателей;

- структура библиотеки;

- календарный план проведения мероприятий,

-рекомендации и информационные буклеты, адресованные пользователю;

- порядок рассмотрения жалоб на качество предоставляемых услуг.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Б/О подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимся их вопросам;

2.2.3.Специалисты библиотек «Библиотечного объединения Васюринского сельского поселения», непосредственно взаимодействующие с посетителями библиотек,  имеют нагрудные таблички с указанием фамилии, имени и отчества.

2.2.4.По требованию потребителей  предоставляется  для ознакомления Устав «Библиотечного объединения Васюринского сельского поселения».

2.2.5. Библиотечное объединение Васюринского сельского поселения   готовит ежегодный отчет о своей деятельности.

2.3. Порядок получения Муниципальной услуги

2.3.1. Для получения бесплатных  библиотечных услуг необходимо быть зарегистрированным читателем.

2.3.2. При регистрации (записи) в библиотеку библиотекарем заполняется «Формуляр читателя» на основании паспорта гражданина РФ или документа, удостоверяющего личность и законность пребывания на территории РФ.

2.3.3. Дети до 14 лет записываются в библиотеку на общих основаниях с согласия родителей, старше 14 лет - по собственному паспорту.

2.3.4. Последовательность действий пользователя при получении услуги.

1. Запись в библиотеку с личной подписью читателя (в «Формуляре читателя») об обязанности соблюдать:

- «Правила пользования муниципальными библиотеками»;

2.Осуществление читателем поиска издания в справочно-библиографическом аппарате и фонде библиотеки.

3.Получение библиотечных изданий на дом или для пользования в читальном зале библиотек.

2.4. Условия и сроки предоставления Муниципальной услуги пользователям

2.4.1 Предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения производится в течение 6 дней в неделю: с 10.00 до 18.00 ч. Выходной день- пятница.

7

2.4.2. В последний день каждого месяца проводится санитарный день, в течение которого читатели не обслуживаются.

- О проведении санитарного дня пользователи информируются в расписании работы библиотеки.

2.5. Сроки  предоставления Муниципальной услуги

2.5.1. На оказание справочной и консультационной помощи и обслуживание одного пользователя  Библиотечного объединения Васюринского сельского поселения отводится до 20 минут,  инвалидов – до 30 минут.

2.5.2. Предоставление документов во временное пользование производится в отделе выдачи книг на дом на срок до 15 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня.

2.6. Требования к Библиотечному объединению  Васюринского сельского поселения и оборудованию мест оказания Муниципальной услуги.

2.6.1. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей специально оборудованы, обеспечены защитными средствами эксплуатации, отвечают требованиям санитарно-эпидемиологических правил, нормам охраны труда и техники безопасности.

2.6.2. Помещения оборудованы системами пожарной  сигнализации.

2.6.3. Для обеспечения надлежащего качества предоставляемых муниципальных услуг пользователям, Библиотечным объединением Васюринского с сельского поселения оборудованы предметами библиотечной мебели: стеллажами, витринами, кафедрами, столами, стульями и т.д.

2.6.4. Библиотечное объединение Васюринского сельского поселения оснащено следующими техническими средствами:

- персональными компьютерами-3 шт.

- лазерным принтером- 1шт.

- копировальными аппаратами для копирования и тиражирования документов – 1  шт.

- цветным телевизором

- DVD – проигрывателем

- электронной почтой

- доступом в Интернет.

2.6.5. Персональные компьютеры подключены к принтерам, к сети Интернет подключен один компьютер.

2.6.6. На компьютеры  установлены лицензионные офисные программы.

8

2.6.3. Условия предоставления муниципальной услуги в области библиотечного дела

2.6.3.1. Библиотеки «Библиотечного объединения Васюринского сельского поселения» размещены в приспособленных  зданиях  площадью 350 кв. м, территориально доступны для населения. Состояние зданий, в котором располагаются библиотеки, не являются аварийными. Здания библиотек подключены к системам отопления и канализации.

2.6.3.2. В состав помещений библиотек входят:

-два абонемента с открытым доступом 

- два читальных зала с посадочными местами  для 40 человек

- книгохранилища

- для проведения культурно-массовых мероприятий нет отдельного помещения.

2.6.4. Требования к квалификации и опыту работников, предоставляющих Муниципальную услугу

2.6.4.1. Все библиотечные работники, оказывающие Муниципальную услугу, дипломированные специалисты.

2.6.4.2. На должность библиотекаря принимаются лица, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтверждённую документами об образовании.

2.6.4.3. У всех специалистов каждой категории имеются должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 

2.6.4.4. Не реже одного раза в 5 лет библиотечные работники проходят обучение на краевых курсах повышения квалификации.

2.6.4.5. Учредитель и администратор библиотеки обеспечивает социальную и профессиональную защиту работников библиотечного объединения, соблюдают профессиональные интересы работников, создают условия для их реализации и самореализации, заботятся о возможностях служебного роста.

2.6.4.7. Учредитель и администрация библиотеки  обязаны заботиться о создании удовлетворительных условий труда для сотрудников «Библиотечного объединения Васюринского сельского поселения» . Уровень оплаты труда должен соответствовать уровню выполняемой работы.

2.6.4.8. В профессиональной деятельности библиотечный персонал руководствуется кодексом профессиональной этики.

2.7. Перечень документов необходимых для получения Муниципальной услуги.

2.7.1. Все физические и юридические лица, имеющие постоянную регистрацию или находящиеся на законных основаниях на территории станицы Васюринской  записываются в библиотеку при предоставлении паспорта, несовершеннолетние – с согласия родителей.

9

2.7.2. Граждане, не имеющие постоянной прописки в муниципальном образовании Динской район, при предоставлении Муниципальной услуги в области библиотечного дела, обслуживаются в читальном зале.

2.8.  Основания для отказа предоставления Муниципальной услуги

2.8.1. Основанием для отказа  предоставления Муниципальной услуги является, если:

- издание имеется в единственном экземпляре и выдано другому читателю;

- отсутствие издания в фонде библиотеки;

- техническая неисправность оборудования, применяемого для оказания  услуги.

III. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги.

3.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению Муниципальной услуги, осуществляется директором «Библиотечного объединения Васюринского сельского поселения»

3.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором или уполномоченными  лицами администрации поселения проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края при предоставлении специалистами муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав потребителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.

3.3. Краевые библиотеки Краснодарского края проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в области библиотечного дела.

3.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы) и внеплановыми.

3.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

3.6. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3.7. По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.8. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.

10

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

IV. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.

4.1. Подача и рассмотрение жалобы потребителем осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4.2. Обжаловать нарушение предоставления Муниципальной услуги  имеют право все физические и юридические лица. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение предоставления Муниципальной услуги могут родители (законные представители).

4.3. Обращения и претензии  пользователей Библиотечного объединения могут поступать по информационным системам общего пользования: электронной почте, на сайт библиотеки, в книгу жалоб и предложений, а также в виде Скачать ]